 |
Маєте Телеграм? Два кліки - і ви не пропустите жодної важливої юридичної новини. Нічого зайвого, лише #самасуть. З турботою про ваш час! |
У замовників залишається рівно тиждень для оприлюднення звітів про виконання договорів про закупівлі, які укладені та виконані в минулому році.
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» замовник зобов'язаний оприлюднити звіт про виконання договору протягом 20 робочих днів з дня виконання сторонами договору про закупівлю або закінчення строку дії договору про закупівлю, за умови його виконання сторонами, або розірвання договору про закупівлю. Це імперативна норма, яка встановлює обов’язок уповноважених осіб вчасно оприлюднити в електронній системі закупівель звіт про виконання договору про закупівлю.
Останнім днем для розміщення звіту є 28 січня 2025 року, тому уповноваженим особам необхідно уважно перевірити свої закупівлі і вчасно прозвітувати про їх виконання.
Договір про закупівлю вважається виконаним лише у тому разі, коли кожна зі сторін виконала свої зобовʼязання в повному обсязі. Якщо оплата по договору не була здійснена або проведена не в повному обсязі, в такому випадку в уповноваженої особи немає підстави оприлюднювати звіт про виконання договору.
Крім цього, Закон не містить вимоги про обов’язкову публікацію звіту про виконання договору на підставі, що настала раніше за інші. Замовник сам обирає, публікувати звіт після останньої оплати за договором (якщо вона здійснювалася після поставки товару) чи після завершення строку дії договору.
В яких закупівлях в уповноваженої особи є обов’язок оприлюднювати звіт про виконання договору?
Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженими постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 передбачено оприлюднення звіту про виконання договору, укладеного відповідно до пункту 10 Особливостей, а саме:
-
в результаті проведення відкритих торгів;
-
в результаті використання електронного каталогу для закупівлі товару.
В яких закупівлях у замовника немає обов’язку звітувати про виконання договору
Уповноважена особа має право не звітувати про виконання договору у разі укладення прямих договорів на підставі п.11 і п.13 Особливостей.
Однак оприлюднення звіту про виконання договору про закупівлю у випадках, не передбачених законодавством, не є порушенням. Я рекомендую уповноваженим особам все ж таки звітувати в закупівлях, особливо по п. 13 Особливостей.
Де саме замовник зобов’язаний оприлюднити звіт про виконання договору?
Відповідно до ст. 10 Закону замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель інформацію про закупівлю, зокрема звіт про виконання договору. Тобто звіт про виконання договору оприлюднюється замовником тільки в електронній системі закупівель і тільки на тому електронному майданчику, на якому була оголошена і проведена процедура закупівлі.
Чи потрібно при звітуванні завантажувати в електронну систему документи?
Ні, не потрібно, такого обов’язку не встановлено ні Законом, ні Особливостями.
Винятком є тільки ті закупівлі, в яких замовником застосовувалась локалізація. В такому випадку при оприлюдненні звіту про виконання договору уповноважена особа оприлюднює фактичну калькуляцію собівартості локалізованого товару, який був закупленим замовником. При оприлюдненні звіту про виконання договору про закупівлю уповноважена особа повинна передусім перевірити наявну інформацію в електронній системі закупівель щодо суми договору, підтвердити на своєму електронному майданчику виконання договору та накласти кваліфікований електронний підпис.
Звертаю увагу уповноважених осіб — після оприлюднення звіту про виконання договору про закупівлю в електронній системі закупівель до такого договору неможливо внести будь-які зміни, зокрема неможливо оприлюднити укладені додаткові угоди та повідомлення про внесення змін до договору і, звичайно, змінити внесену інформацію за договором.
Рекомендую не зволікати з оприлюдненням звіту про виконання договору і оприлюднювати його, не чекаючи останнього дня та тим самим вберегти себе від моніторингу вашої закупівлі органами Держаудитслужби. І пам’ятайте, що неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі, зокрема звіту про виконання договору про закупівлю, тягне за собою накладення штрафу на уповноважених осіб замовника в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян відповідно до ст. 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення, що становить 1 700 гривень.
Вдалого звітування!