 |
Маєте Телеграм? Два кліки - і ви не пропустите жодної важливої юридичної новини. Нічого зайвого, лише #самасуть. З турботою про ваш час! |
У Верховні Раді України зареєстровано законопроєкт №13251 від 02.05.2025 р. «Про внесення змін до деяких законів України щодо реалізації переважного права купівлі земельної ділянки орендарем, останнім відомим місцезнаходженням якого є тимчасово окупована територія».
Відповідно до пояснювальної записки, метою законопроєкту є захист права власника земельної ділянки на реалізацію його землі через усунення законодавчих неузгодженостей та прогалин, водночас з дотриманням права орендаря на переважне право на придбання земельної ділянки у разі її продажу.
Необхідність прийняття цього законопроєкту обумовлена актуальними викликами, що виникли внаслідок тимчасової окупації частини території України. Орендарі земельних ділянок, місцезнаходження яких є тимчасово окупована територія, зазнають обмежень у реалізації свого переважного права на придбання земельних ділянок. Відсутність чітких правових механізмів ускладнює захист їхніх майнових прав та, як наслідок, призводить до порушення принципів справедливості та рівності у земельних відносинах. Прийняття законопроєкту дозволить усунути ці прогалини та забезпечити належний правовий захист як власників земельних ділянок, так і їх орендарів.
Проектом закону пропонується встановити, що у разі, якщо останнім відомим місцем проживання (перебування) або місцезнаходженням орендаря є тимчасово окупована територія України, то:
-
повідомлення орендаря здійснюється за допомогою засобів мобільного зв'язку, які забезпечують фіксацію повідомлення або виклику (телефонного дзвінка або текстового повідомлення);
-
за відсутності відомостей про номер телефону орендаря — повідомлення здійснюється шляхом надсилання електронного листа на відому адресу електронної пошти;
-
орендар вважається належним чином повідомленим у день здійснення телефонного виклику із відповідним інформуванням або на наступний день після надсилання текстового повідомлення чи електронного листа.
Відповідні зміни пропонується внести у Земельний кодекс України та Закон України «Про оренду землі».
Отже, прийняття законопроекту сприятиме:
-
захисту прав як власників землі, так і орендарів земельних ділянок;
-
стабілізації цивільного обігу земельних ділянок;
-
підвищенню ефективності механізму реалізації переважного права орендарів;
-
узгодженості нормативно-правових актів та підвищенню ефективності правового регулювання земельних відносин;
-
забезпеченню рівності та справедливості у відносинах між орендарями та власниками земельних ділянок.
Проєкт Закону України №13251 від 02.05.2025 р. є вкрай актуальною законодавчою ініціативою, спрямованою на усунення прогалин і правової невизначеності, що виникли в умовах тимчасової окупації частини території України. Законопроєкт має на меті не просто формальне вдосконалення процедур реалізації переважного права орендаря на купівлю земельної ділянки, а, перш за все, забезпечення реального захисту майнових прав як власників, так і орендарів земельних ділянок.
Запропоновані зміни демонструють комплексний підхід законодавця: з одного боку, вони враховують сучасні комунікаційні реалії, розширюючи засоби повідомлення орендарів (мобільний зв’язок, електронна пошта), з іншого — закладають чіткі юридичні механізми, що гарантують належне інформування сторін правочину навіть за умов фізичної недоступності.
Отже, законопроєкт створює ефективні інструменти для подолання правових викликів, спричинених військовою агресією та окупацією, не порушуючи при цьому основоположних принципів справедливості, рівності та верховенства права.
З погляду правових і соціальних наслідків, ухвалення цього законопроєкту посилить правову визначеність у сфері земельних відносин, зменшить ризики зловживань, забезпечить стабільність цивільного обігу земель сільськогосподарського призначення, а також підвищить довіру учасників земельного ринку. Крім того, це дозволить уникнути порушення прав тих суб’єктів, які, попри форс-мажорні обставини, зберігають інтерес до своїх земельних активів.
Отже, проєкт Закону №13251 є важливим кроком на шляху до удосконалення земельного законодавства в Україні та сприяє встановленню належного балансу між інтересами власників земельних ділянок та їхніх орендарів в умовах надзвичайних обставин. Його ухвалення є необхідним для забезпечення ефективного функціонування земельного ринку, захисту прав власності та дотримання принципів соціальної справедливості.
У разі прийняття Закон набере чинності через 10 днів з дня його опублікування.