У Верховній Раді України зареєстровано законопроєкт, метою якого є формування та створення умов для ефективної реалізації державної політики у сфері захисту критичної інфраструктури.
 |
Маєте Телеграм? Два кліки - і ви не пропустите жодної важливої юридичної новини. Нічого зайвого, лише #самасуть. З турботою про ваш час! |
Читайте також: "Санкційна політика України: що пропонує змінити поданий законопроєкт"
Обгрунтування необхідності прийняття акта
Світові тенденції до посилення загроз природного та техногенного характеру, підвищення рівня терористичних загроз, збільшення кількості та підвищення складності кібератак, а також пошкодження інфраструктурних об’єктів у східних та південних регіонах України внаслідок збройної агресії Російської Федерації зумовили актуалізацію питання захисту систем, об’єктів і ресурсів, які є критично важливими для функціонування суспільства, соціально-економічного розвитку держави та забезпечення національної безпеки.
Які положення передбачає проєкт Закону № 5219 від 09.03.2021
На законодавчому рівні пропонується:
- встановити ефективне державно-приватне партнерство (ДПП), так як переважна більшість критичної інфрастурктури знаходяться в приватній власності. Обираючи ДПП як спосіб забезпечення стійкості системи, передусім автори законопроєкту звертаються до використання новітніх технологій, якими володіють приватні оператори КІ та їх поширення і на державний сектор;
- встановити мету державної політики у сфері захисту критичної інфраструктури, якою є забезпечення безпеки об’єктів критичної інфраструктури, запобігання проявам несанкціонованого втручання в їх функціонування, прогнозування та запобігання кризовим ситуаціям на об’єктах критичної інфраструктури;
- сформулювати критерії віднесення об’єктів до критичної інфраструктури. Віднесення об’єктів до критичної інфраструктури здійснюється за сукупністю критеріїв, що визначають їх (соціальну, політичну, економічну, екологічну, значущість для забезпечення оборони країни, безпеки держави і правопорядку), зокрема, важливість для реалізації життєво важливих функцій та надання життєво важливих послуг, свідчать про існування загроз для них, можливість виникнення кризових ситуацій через несанкціоноване втручання в їх функціонування, припинення функціонування, людський фактор чи природні лиха, тривалість робіт для усунення таких наслідків до повного відновлення штатного режиму;
- сформувати та запровадити Реєстр об’єктів критичної інфраструктури;
- розробити паспорти безпеки на кожний об'єкт критичної інфраструктури;
- запровадити інститут регулятора, у цій сфері яким стане Національна комісія з питань захисту критичної інфраструктури центральний орган виконавчої влади зі спеціальним статусом. Діяльність Уповноваженого органу буде спрямовувати, координувати та контролювати Міністр Кабінету Міністрів України;
- запровадити застосування адміністративно-господарські санкцій у разі порушення законодавства у сфері захисту критичної інфраструктури;
- встановити добровільне та обов'язкове страхування ризику фінансових втрат, викликаних кризовою ситуацією відповідно до Закону України «Про страхування». Перелік об’єктів критичної інфраструктури, страхових ризиків, щодо яких здійснюється обов'язкове державне страхування ризику фінансових втрати, викликаних кризовою ситуацією буде затверджено КМУ.