Забезпечення ефективної роботи Верховної Ради України та удосконалення процесу планування законопроєктної роботи ВРУ стало основною метою проєкту Закону № 5178, що був поданий на розгляд народним депутатам 01.03.2021 р.
 |
Маєте Телеграм? Два кліки - і ви не пропустите жодної важливої юридичної новини. Нічого зайвого, лише #самасуть. З турботою про ваш час! |
Читайте також: "Рада заборонила місцевим депутатам голосувати при конфлікті інтересів"
Необхідність прийняття законопроєкту
Реформування процесу продукування законів у Раді розпочалося із запровадження такого поняття як План законопроєктної роботи. З цією метою в Регламенті ВРУ було передбачено нову статтю 191, яка визначає порядок формування та затвердження Плану законопроєктної роботи на відповідний рік. На думку Венеціанської комісії, яка неодноразово закликала Україну до конституційної реформи, політична та конституційна криза в Україні показали наскільки терміново потрібні реформи.
Підготовка законопроєктів повинна здійснюватися на системній основі з урахуванням реальних потреб державних програм і координації законопроєктної роботи КМУ та ВРУ. Виходячи з аналізу практики застосування новел Регламенту ВРУ, виникла потреба у модернізації процесу формування, наповнення, координації, встановленні пріоритетності питань та прийняття Плану законопроєктної роботи ВРУ на відповідний рік.
Пропозиції проєкту Закону
Проєктом № 5178 пропонується удосконалити процес планування законопроєктної роботи ВРУ шляхом внесення відповідних змін до Регламенту Верховної Ради України та Закону України «Про комітети Верховної Ради України», а саме:
- змінити термін затвердження Плану законопроектної роботи Ради та передбачити відповідні строки для подання пропозиції до Плану;
- передбачити, що Апарат ВРУ забезпечує розміщення на офіційному веб-сайті узагальненої інформації про стан підготовки та розгляду питань, затверджених планом законопроєктної роботи Ради, а також ведення бази даних, що містить інформацію про внесені законопроєкти (електронні картки законопроектів);
- запровадження звітування щодо виконання Плану законопроєктної роботи;
- з урахуванням Плану законопроєктної роботи запровадження трьох розділів у порядку денному сесії Верховної Ради України, замість існуючих двох;
- формування порядку денного сесії з урахуванням пріоритетності розгляду питань з урахуванням Плану;
- розширення функції Погоджувальної ради щодо внесення пропозиції щодо заслуховування звіту про стан виконання Плану за попередній рік;
- включення до пояснювальної записки проєкту Закону інформації щодо включення питання до затвердженого плану законопроєктної роботи на відповідний рік;
- запровадження поточного планування в роботі комітетів Верховної Ради України, а також зміни у звітуванні з урахуванням Плану законопроєктної роботи.