У Верховній Раді України зареєстровано Проект Закону №3279 від 29.03.2020 р. "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік"".
 |
Маєте Телеграм? Два кліки - і ви не пропустите жодної важливої юридичної новини. Нічого зайвого, лише #самасуть. З турботою про ваш час! |
Читайте також: "Позачергове пленарне засідання Ради: що розглянуть депутати".
Так, документ розроблено з метою передбачення фінансових ресурсів у Державному бюджеті України на 2020 р. для вжиття ефективних заходів з нейтралізації негативних наслідків поширення коронавірусної інфекції COVID-19 та підтримки економічної активності в країні.
Як зазначається, доходи Державного бюджету України на 2020 р. пропонується зменшити на 122,9 млрд грн, в тому числі:
- по загальному фонду - на 121,77 млрд грн, зокрема, зменшити показники з:
- податку та збору на доходи фізичних осіб на 18,5 млрд грн через суттєве уповільнення зростання заробітних плат;
- податку на прибуток підприємств на 20,7 млрд грн внаслідок погіршення фінансових результатів діяльності підприємств, яке спостерігається у поточному році за результатами декларування податку;
- рентної плати на 22,8 млрд грн в основному через збереження низької ціни на природний газ, невиконання АТ Укргазвидобування обсягу внутрішнього видобування газу відповідно до Концепції розвитку газовидобувної галузі України та зниження ціни на нафту;
- акцизного податку на 12,4 млрд грн в основному по акцизному податку з тютюнових виробів внаслідок врахування менших обсягів виробництва;
- податку на додану вартість на 67,1 млрд грн через скорочення споживчої та ділової активності населення та суб’єктів господарювання, суттєве зменшення обсягів імпорту товарів;
- ввізного мита на 3,6 млрд грн, що сформовано за рахунок зменшення обсягів імпорту товарів,
- збільшити показники з:
- частини чистого прибутку та дивідендів на 26,7 млрд грн через зміну нормативу відрахувань до державного бюджету
- по спеціальному фонду - зменшити доходи на 1,17 млрд грн в основному по дорожньому фонду у зв’язку з приведенням закону про бюджет на 2020 р. у відповідність до норм п. 432 розділу VI Бюджетного кодексу України щодо зарахування 13,44% акцизного податку з пального до бюджетів місцевого самоврядування та послабленням курсу гривні.
Також передбачається створити у складі державного бюджету Фонд боротьби з гострою респіраторною хворобою COVID-19, спричиненою коронавірусом SARS-CoV-2, та її наслідками в обсязі 97,1 млрд грн, з метою запобігання поширенню та подолання негативних наслідків на території України цієї хвороби.
Читайте також: "Уряд посилює карантинні заходи".
Передбачається, що кошти Фонду, за потреби, будуть спрямовані, зокрема, на:
- фінансове забезпечення галузі охорони здоров’я (додаткові доплати до заробітної плати медпрацівникам, придбання медичного обладнання та витратних матеріалів (швидкі експрес-тести, аналізатори ПЦР на COVID-19, витратні матеріали для вірусологічних лабораторій, апарати ШВЛ, засоби індивідуального захисту тощо));
- соціальний захист (доплати громадянам України, надання фінансової допомоги Фонду соціального страхування України, Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття та надання трансферту Пенсійному фонду України);
- відновлення видатків та надання кредитів за бюджетними програмами, які були скорочені у зв’язку із створенням Фонду;
- поповнення резервного фонду державного бюджету.
Крім цього, у законопроекті передбачено норму, що у разі необхідності збільшення обсягу Фонду, Мінфін за рішенням Уряду може здійснювати понадпланові запозичення.
З метою створення Фонду були переглянуті видатки за рядом інших бюджетних програм, що їх актуальності, першочерговості, пріоритетності. Так, передбачається скорочення видатків та надання кредитів, зокрема на:
- виплату пільг та житлових субсидій громадянам - 8,2 млрд грн;
- державного фонду регіонального розвитку - 7,5 млрд грн;
- підтримку та розвиток об’єднаних територіальних громад - 2,1 млрд грн;
- виплату деяких видів допомог, компенсацій, грошового забезпечення та оплату послуг окремим категоріям населення (перенесено термін запровадження підвищених розмірів деяких соціальних виплат з 1 січня на 1 липня 2020 р.) - 1,9 млрд грн;
- функціонування Фонду енергоефективності - 1,6 млрд грн;
- субвенцію з державного бюджету місцевим бюджетам на проведення виборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів - 1,2 млрд грн;
- статистичні спостереження - 1,2 млрд грн;
- капітальні видатки центральних органів виконавчої влади - понад 1 млрд грн;
- проектування та будівництво аеродрому Міжнародного аеропорту "Дніпропетровськ" - 0,9 млрд грн;
- видатки на відрядження органів державної влади – близько 0,7 млрд грн.
Читайте також: "Бюджет Фонду загальнообов’язкового держсоцстрахування збільшено на 500 млн грн".
Крім цього, законопроектом збільшено на 3,0 млрд грн обсяг резервного фонду на здійснення непередбачених заходів, які відповідно до законів можуть здійснюватися за рахунок коштів бюджету, але не мають постійного характеру і не могли бути передбачені під час складання проєкту бюджету. Також враховано перерозподіл бюджетних призначень для фінансування нагальних поточних потреб, а також передбачено додаткові видатки, зокрема на:
- фінансове забезпечення виплати пенсій, надбавок та підвищень до пенсій, призначених за різними пенсійними програмами, та дефіциту коштів Пенсійного фонду в сумі 19,7 млрд грн;
- обслуговування державного боргу - 3,3 млрд грн;
- реструктуризацію вугільної галузі (оплата праці шахтарям) - 1,6 млрд грн тощо.