Мін'юст запроваджує систему оцінки ефективності в’язниць. Нова система складається з інструментів оцінки та цифрової аналітичної карти виправних колоній та СІЗО.
Маєте Телеграм? Два кліки - і ви не пропустите жодної важливої юридичної новини. Нічого зайвого, лише #самасуть. З турботою про ваш час! |
Читайте також: "ЄСПЛ: Яких доказів потребує віра в місцях несвободи?"
Про це йдеться у Телеграм-каналі відомства.
Зазначається, що цей інструментарій допоможе Міністерству юстиції регулярно відстежувати прогрес установ виконання покарань у таких сферах діяльності:
- фінанси;
- кадрове забезпечення;
- безпека/режим;
- соціально-виховна робота;
- матеріальні умови тримання;
- права людини;
- охорона здоров'я;
- державне підприємство установи виконання покарань.
Система обраховує понад 350 ключових показників, які характеризують установи виконання покарань.
Навіщо потрібна нова система?
Чинний підхід до управління установами виконання покарань не є системним, а переважно орієнтований на реагування, коли «щось трапляється» в окремих установах. Це призводить до прийняття «епізодичних» управлінських рішень, замість регулярних системних, які засновані на чітких показниках.
Ключові проблеми сучасного підходу:
- управління пенітенціарною системою не базується на чітких і вимірюваних критеріях;
- збір статистичних даних не є уніфікованим і рідко використовується для послідовності у прийнятті рішень;
- відсутній заснований на статистичних даних інструмент для відстеження прогресу установ як в окремих сферах їхньої діяльності, так і в цілому;
- керівництво пенітенціарної системи та в’язничний персонал можуть мати різне бачення пріоритетів діяльності та майбутнього реформи;
- недостатньо інструментів для управління тюрмами з метою досягнення їхніх пріоритетів.
Для чого важлива нова система?
- для розуміння “де ми знаходимось”: отримання всебічного уявлення про стан діяльності установ виконання покарань;
- для визначення “куди ми йдемо”: встановлюються чіткі пріоритети для працівників кримінально-виконавчої системи;
- для встановлення “як дістатись туди, куди ми йдемо”: встановлюються об’єктивні критерії для оцінки роботи установ виконання покарань;
- для вимірювання того, “як далеко ми дійшли”: встановлюється регулярний та уніфікований підхід до збору статистики й вимірювання результатів роботи пенітенціарних установ;
- для вирішення питання про необхідність змін: розпочинається рейтингування в’язниць на основі чітких критеріїв оцінки, щоб зрозуміти, які установи працюють краще чи гірше, ніж інші, й чому так трапляється;
- для прийняття рішень про зміни (кадрові та фінансові ресурси, надання підтримки або посилення контролю, удосконалення законодавчої бази тощо).
Зазначається, що кінцевою метою системи є домогтися того, щоб установи виконання покарань краще досягали їхньої головної мети – робити суспільство безпечнішим.
Система була розроблена нашими канадськими партнерами з Проєкту «Супровід урядових реформ в Україні» (SURGe) у співпраці з Мін'юстом України.
Нагадаємо, Мін’юст виставляє на продаж об'єкти, в яких щонайменше рік не жили засуджені.