09 липня 2025, 14:02

«Незвані гості»: повноваження ДБР, БЕБ, СБУ, НП, НАБУ

Опубліковано в №5 (793)

Ігор Дідик
Ігор Дідик «ESTER GUARDIANS» адвокат, старший партнер

Дії правоохоронних органів мають бути законними, обґрунтованими та здійснюватися у визначених законом межам. Це конституційний принцип діяльності державних органів та їхніх посадових осіб.


Маєте Телеграм? Два кліки - і ви не пропустите жодної важливої юридичної новини. Нічого зайвого, лише #самасуть. З турботою про ваш час!


Конституція України гарантує кожній особі недоторканість житла. Ця гарантія також закріплена і в Кримінальному процесуальному кодексі України. У ваше житло, офіс вашої компанії чи інше приміщення, яким ви володієте, ніхто (включно з працівниками правоохоронних органів) не може увійти просто так. Окрім певних винятків.

У разі необхідності рятувати життя людей чи майно або затримати підозрюваного. Або коли правоохоронці отримали ухвалу слідчого судді про дозвіл на обшук і вирішили її виконати. А також у разі потреби забезпечити інтереси національної безпеки, територіальної цілісності, громадського порядку. А ще — за вашою доброю волею — коли ви дозволили «гостям» увійти у ваше житло чи інше приміщення.

Ситуацій буває багато. Різних. Але є чітко визначені законом правила поведінки працівників правоохоронних органів, за межі яких їм виходити заборонено. Переступити поріг вашого житла можна тільки в цих межах — у межах законних повноважень.

Фундаментальна основа діяльності правоохоронних органів — вони зобов’язані діяти за принципом «дозволено лише те, що прямо визначено законом». Держава наділила їх певними повноваженнями — комплексом прав та обов’язків, встановивши законом чіткі та однозначні заборони. В інтересах правопорядку, безпеки та забезпечення прав і свобод людини.

Повноваження — це правомірна можливість суб’єкта здійснювати владні дії відповідно до закону. Тобто усі правоохоронні органи та їхні працівники повинні діяти у межах і спосіб, передбачених законом. Вихід за ці межі є зловживанням владою з відповідними правовими наслідками.

ДБР, БЕБ, СБУ, НП, НАБУ — вітчизняні правоохоронні/антикорупційні органи, кожен з яких має свої функції, повноваження, завдання, компетенцію. Але всіх їх об’єднує спільна мета — забезпечення правопорядку, національної безпеки, боротьба зі злочинністю та корупцією.

Такі «гості», як правило, незвані. Найчастіше все відбувається у ранковий час. Без дзвінка та попередження. Ви не чекали таких «гостей». Але якщо й допускали їх прихід, то точно не знали, чи він буде, коли і як. Тому потрібно розуміти і знати, якими повноваженнями потенційні «гості» наділені, щоб не допустити можливе зловживання ними своїми повноваженнями та порушення ваших прав.

Вони можуть вчиняти дії, які визначає закон, і діяти відповідно до встановленої процедури. Процедура проведення такої слідчої дії, як обшук, доволі чітко та предметно регламентується КПК України.

Загалом проникнення в житло можливе лише за ухвалою слідчого судді, строк дії якої не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення. Без ухвали слідчого судді — тільки в надзвичайних або невідкладних випадках, які прямо передбачені законом, або у разі необхідності проведення невідкладного обшуку.

Відповідно до ч. 3 ст. 233 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор має право до постановлення ухвали слідчого судді увійти до житла чи іншого володіння особи лише у невідкладних випадках, пов’язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні кримінального правопорушення.

За загальним правилом (ч. 1 ст. 233 КПК України), ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді.

Незаконне проникнення до житла чи іншого володіння особи, незаконне проведення в них огляду чи обшуку є кримінально караним діянням, відповідальність за яке передбачена ст. 162 КК України.

Якщо правоохоронці при проведенні обшуку вчинили дії поза межами своїх повноважень або не у спосіб, що встановлений КПК України, наслідком може бути визнання судом проведення такого обшуку недопустимим доказом.

Наприклад, обшук у межах кримінального провадження проведено з порушенням правил підслідності, за відсутності ухвали слідчого судді (або після закінчення строку її дії) чи за відсутності відеофіксації.

Крім того, ви маєте право порушувати питання про юридичну відповідальність таких правоохоронців. «Незвані гості» можуть з’явитися будь-якої миті. Але тільки ви вирішуєте, чи станете жертвою свавілля, чи тим, хто знає закон та свої права і готовий їх відстоювати.

ЯКИМИ Ж ПОВНОВАЖЕННЯМИ НАДІЛЕНІ ПРАВООХОРОННІ ОРГАНИ ПІД ЧАС ПРОВЕДЕННЯ ОБШУКУ?

Мають право Зобов'язані Не мають право
до постановлення ухвали слідчого судді увійти до житла чи іншого володіння особи лише у невідкладних випадках; невідкладно після здійснення таких дій звернутися до слідчого судді із клопотанням про проведення обшуку; заборонити учасникам обшуку користуватися правничою допомогою адвоката або представника
на підставі ухвали слідчого судді проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз; допустити на місце проведення обшуку захисника чи адвоката, повноваження якого підтверджуються згідно з положеннями ст. 50 КПК України;  
запросити до участі в проведенні обшуку потерпілого, підозрюваного, захисника, представника та інших учасників кримінального провадження, зокрема спеціалістів; пред’явити ухвалу і надати її копію;  
заборонити будь-якій особі залишити місце обшуку до його закінчення та вчиняти будь-які дії, що заважають проведенню обшуку; вручити другий примірник протоколу обшуку разом із доданим до нього описом вилучених документів і тимчасово вилучених речей (за наявності);  
провести обшук осіб, які перебувають у житлі чи іншому володінні, якщо є достатні підстави вважати, що вони переховують при собі предмети або документи, які мають значення для кримінального провадження фіксувати обшук (на підставі ухвали слідчого судді) за допомогою аудіо- та відеозапису  
відкривати закриті приміщення, сховища, речі, долати системи логічного захисту, якщо особа, присутня при обшуку, відмовляється їх відкрити чи зняти (деактивувати) систему логічного захисту;    
проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення обшуканого житла чи іншого володіння особи або окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати документи, тимчасово вилучати речі, які мають значення для кримінального провадження.    
0
0

Додати коментар

Відмінити Опублікувати