Заступник Міністра юстиції України Ірина Мудра виступила на конференції високого рівня "Об’єднані заради справедливості. Об’єднані заради збереження культурної спадщини" в межах панельної дискусії "Наступні кроки щодо адвокації та відповідальності". Ця конференція слугує платформою для обговорень між урядами держав та представниками громадянського суспільства щодо відновлення справедливості в Україні.
 |
Маєте Телеграм? Два кліки - і ви не пропустите жодної важливої юридичної новини. Нічого зайвого, лише #самасуть. З турботою про ваш час! |
Читайте також: "Мінвідновлення: "Транспортний безвіз" з Туреччиною діятиме щонайменше до завершення війни"
Про це повідомляє пресслужба Міністерства юстиції.
Захід присвячений численним випадкам руйнування об’єктів культурної спадщини через російську агресію. Конференція об’єднала низку політичних та юридичних експертів. Головна мета — зосередити зусилля світової спільноти для оцінки завданих збитків культурній спадщині України через війну.
Протягом виступу Ірина Мудра зосередила увагу на питанні юридичних механізмів для притягнення росії до відповідальності за збитки, завдані культурній спадщині України. Вона також наголосила на важливості співпраці у сфері захисту та відновлення культурних об’єктів, зокрема через використання Реєстру Збитків.
На початку своєї доповіді Ірина Мудра висловила вдячність зарубіжним партнерам та учасникам зустрічі.
"Ще до повномасштабного вторгнення, лише в Криму та Севастополі окупанти вкрали понад 1,2 мільйона об’єктів культурної спадщини. Станом на 31 грудня 2023 року, згідно з звітом щодо оновленої спільної оцінки збитків і потреб, які виникли внаслідок широкомасштабного вторгнення рф (Rapid Damage and Needs Assessment, RDNA3), загальна сума збитків, завдана культурній спадщині та об’єктам культури в Україні, оцінюється у 2,85 мільярда доларів", — зазначила заступник Міністра юстиції та додала, що ця цифра точно зростатиме.
Спікер навела приклади об’єктів української культурної спадщини, які зазнали руйнувань через масовані атаки: "Цілями найбільш жорстоких російських атак стали об’єкти культурної спадщини виняткового значення для людства: об’єкт Всесвітньої спадщини ЮНЕСКО "Історичний центр міста-порту Одеси", Національний літературно-меморіальний музей Григорія Сковороди, Іванківський історико-краєзнавчий музей та Харківський національний університет імені В. Н. Каразіна".
За словами Ірини Мудрої, росіяни навмисно намагаються атакувати культурні та релігійні об’єкти, які не є військовими цілями. Так, учасники бойових дій зобов’язані утримуватися від плюндрування культурної спадщини та утримуватися від завдання збитків таким об’єктам. Використання культурних цінностей у військових цілях заборонено міжнародним гуманітарним і кримінальним правом.
"Окупаційні сили повинні сприяти захисту культурної спадщини, що знаходиться під їх контролем, від крадіжки, грабежу чи незаконного присвоєння культурних цінностей. Міжнародне право також забороняє знищення культурної спадщини як спосіб залякування населення в умовах окупації або в якості репресивних дій", — додала заступник Міністра юстиції України. Саме тому росія цинічно ігнорує власну erga omnes зобов’язання.
Вона також згадала текст Преамбули до Гаазької конвенції про захист культурних цінностей у випадку збройного конфлікту, в якій зазначено, що "Будь-яка шкода, завдана культурній спадщині, незалежно від того, якому народові вона належить, є збитком культурній спадщині всього людства, оскільки кожен народ вносить свій вклад у світову культуру".
Крім того, навмисне завдання шкоди релігійним спорудам, освітнім закладам, мистецьким та науковим установам, благодійним центрам та історичним пам’яткам є воєнним злочином. Це визначено Радою Безпеки ООН та Римським статутом Міжнародного кримінального суду.
Враховуючи та добре розуміючи важливість культурної спадщини та цінностей для збереження національної ідентичності, російське знищення культурних активів та спадщини в Україні є складовою ширшої моделі поведінки. Це означає, що цілеспрямовані напади на ідентичність, історію та пам’ять України в рамках систематичної російської геноцидальної кампанії, спрямовані на знищення культурної ідентичності та власне українців як нації.
Ірина Мудра наголосила на тому, що з урахуванням масштабу російського нападу на український народ, збереження культурної спадщини України потребує спільних зусиль міжнародної спільноти. Також необхідно сприяти забезпеченню швидкого та ефективного покарання за міжнародні злочини, скоєні державою-агресором та її прибічниками. Тому всі винуватці подібних нападів повинні бути притягнуті до відповідальності.
"Андрій Костін, Генеральний прокурор України, вказував на те, що правила заборони на знищення культурної спадщини є дуже чіткими. Чи дбає росія про те, аби дотримуватися цих правил? Відповідь — "ні". Тож, які юридичні шляхи є для притягнення росії до відповідальності та вимоги до компенсацій за завдані збитки культурній спадщині? Чи існують певні юридичні механізми? Відповідь — "ні", підкреслила заступник Міністра юстиції.
На сьогодні не існує конкретного суду, до якого б Україна могла звернутися з вимогою про компенсації за завдані росією збитки. Проте рф, як держава, несе обов’язок компенсувати всю шкоду та збитки, завдані культурній спадщині України. Саме тому Україна разом із міжнародними партнерами працює над створенням міжнародного механізму компенсацій. Створення вказаного механізму було передбачено Резолюцією Генеральної Асамблеї ООН від 14 листопада 2022 року.
У минулому році 43 країни та Європейський союз створили Реєстр Збитків, завданих агресією російської федерації проти України. Так було створено перший компонент міжнародного механізму компенсацій. Реєстр, який є складовою частиною механізму компенсацій, слугуватиме базою даних для збору інформації про різні види збитків, втрат та шкоди, завданих Україні та її громадянам (включаючи юридичних осіб як приватного, так і публічного права на території України).
Ірина Мудра вказала на те, що Реєстр буде "каталогом великого боргу росії" за збитки, завдані повномасштабним вторгненням. Проте Реєстр має ризик залишитися не дієвим, якщо не існуватиме механізму для забезпечення виконання вимог щодо компенсації. Невід’ємними частинами механізму також є Компенсаційна комісія та Компенсаційний фонд.
"Війна росії в Україні спрямована не лише на знищення нашої держави. Це напад на вільний світ та людство у цілому. Ми повинні об’єднати зусилля, щоб протистояти цьому варварському знищенню та захистити українську культуру й спадщину. Ми зобов’язані об’єднатися заради спадщини. Ми повинні об’єднатися заради справедливості", — зауважила Ірина Мудра.