Координаційний штаб з питань поводження з військовополоненими (далі – Координаційний штаб), який займається питаннями військовополонених, зниклих безвісти та їхніх родин, підготував звіт, де пояснює, як діяти родинам, якщо військовий потрапив у полон або зник безвісти.
 |
Маєте Телеграм? Два кліки - і ви не пропустите жодної важливої юридичної новини. Нічого зайвого, лише #самасуть. З турботою про ваш час! |
Основні питання, з якими звертаються родини:
1. Консультації для родин щодо перших кроків, якщо військовий у полоні, зник безвісти або загинув, та допомога зі зверненнями до відповідних органів.
2. Роз'яснення про грошові виплати та пільги для родин полонених, зниклих безвісти або загиблих, а також допомога зі зверненнями.
3. Поради щодо встановлення:
- родинних зв'язків,
- факту перебування на утриманні,
- спільного проживання без шлюбу.
4. Підтримка для військових, які звільнені з полону.
5. Консультації військовим щодо їхніх прав та гарантій на службі.
6. Допомога у взаємодії з державними органами та організаціями для пошуку зниклих безвісти і захисту прав військовополонених та їхніх родин.
Віталій Сердюк, старший партнер Адвокатського об’єднання AVER LEX, яке забезпечує юридичну підтримку на підставі укладеного з Координаційним штабом Меморандуму про співпрацю, звертає увагу, що для родин полонених та зниклих безвісти осіб розроблений покроковий порядок дій з алгоритмом куди, як звертатися і що робити:
Так, за словами Віталія Сердюка, якщо родині стало відомо про перебування військового чи цивільної особи в полоні, або вони вважаються безвісти зниклими, необхідно зробити наступне:
ЯКЩО ВІЙСЬКОВОСЛУЖБОВЕЦЬ ПОТРАПИВ У ПОЛОН
Насамперед потрібно подати заяву щодо безвісти зниклих громадян, їх викрадення або потрапляння у полон до відповідного територіального органу Національної поліції України (якщо цього ще не зроблено). Далі потрібно зафіксувати реєстраційний номер заяви, а також забрати витяг із ЄРДР, де буде зазначено ПІБ слідчого у справі. За кожним фактом зникнення, викрадення або потрапляння у полон органом досудового розслідування відкривається кримінальне провадження.
Водночас разом із наданням заяви про вказаний факт здається біологічний зразок для виведення ДНК-профілю. Зразки відбираються в біологічних батьків або дітей зниклої особи (для цього необхідно мати при собі паспорт та свідоцтво про народження дитини).
Що потрібно зробити далі:
- увійти в особистий кабінет Координаційного штабу з питань поводження з військовополоненими та подати заяву про полон або зникнення Захисника. Після подачі заяви її статус можна відстежувати в особистому кабінеті Заявника та, за необхідності, отримувати онлайн-консультації;
- звернутися до Національного інформаційного бюро;
- звернутися до Об’єднаного центру з пошуку та звільнення полонених при СБУ за контактами: +38 (044) 321-11-21, +38 (098) 321-11-21, +38 (067) 650-83-32 (електронна пошта: united_center@ssu.gov.ua);
- звернутися до Бюро Центрального агентства Міжнародного Комітету Червоного Хреста з розшуку для міжнародного збройного конфлікту в Україні (Бюро ЦАР);
- звернутися до Робочої Групи ООН з насильницьких або недобровільних зникнень.
У штабі порадили будь-які нові відомості щодо військовополоненого: внести в особистий кабінет Координаційного штабу в розділі «Додаткова інформація»; надати слідчому, який веде справу, в МКЧХ та Робочу групу з насильницьких чи недобровільних зникнень.
Які документи потрібно мати родині безвісти зниклих/полонених:
- сповіщення від територіального центру комплектування та соціальної підтримки;
- витяг з ЄРДР, який надає слідчий після звернення із заявою про зникнення Захисника і відкриття кримінального провадження;
- витяг з Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, який видає Управління з питань осіб, зниклих безвісти за особливих обставин (Секретаріат Уповноваженого з питань осіб, зниклих безвісти за особливих обставин) МВС України;
- посвідчення на право користування пільгами членів сімей військовослужбовців, які загинули (померли) чи пропали безвісти під час проходження військової служби;
- лист Координаційного штабу з питань поводження з військовополоненими, Національного інформаційного бюро, Об’єднаного центру з координації пошуку та звільнення незаконно позбавлених волі осіб внаслідок збройної агресії рф при Службі безпеки України із підтвердженням обліку Захисника в Реєстрі оборонців України, які перебувають у полоні держави агресора, або його включення до Обліку військовополонених ворогів, а також оборонців України, які перебувають у полоні держави-агресора.
ЯКЩО ВІЙСЬКОВОСЛУЖБОВЕЦЬ ЗНИК БЕЗВІСТИ
У звіті Координаційного штабу вказано, що військовий вважається зниклим безвісти, якщо відсутні точні дані щодо долі військового, який не повернувся після виконання бойового завдання (побратими не можуть точно визначити, чи особа потрапила у ворожий полон чи загинула на полі бою); якщо побратими свідчать, що особа, ймовірно, потрапила в полон, але немає достатньо доказів; якщо побратими свідчать, що особа, ймовірно, загинула, але немає можливості перевірити місце зникнення чи забрати тіло загиблого через активні бойові дії.
Отже, якщо прийшло сповіщення від ТЦК та СП, що Захисник зник безвісти за особливих, потрібно:
- дізнатися останнє місце перебування Захисника та обставини зникнення (тут важливо не розповсюджувати та не публікувати в соцмережах світлини Захисника у військовій формі, локацію останнього місця його перебування (зникнення), номер військової частини, оскільки це може нашкодити Захиснику у випадку переховування чи потрапляння в полон);
- подати заяву про розшук особи, зниклої безвісти за особливих обставин до територіального органу Нацполіції України. У заяві вказується максимально повна відома заявнику інформація щодо Захисника та його зникнення, а саме всі відомі обставини щодо місця перебування, особливих прикмет (татуювання, шрами, пірсинг тощо), речей, які він міг би мати із собою (мобільний телефон, документи, прикраси) тощо;
- здати біологічні зразки для порівняння ДНК-профілів;
- через 24 години з часу подання заяви про зникнення отримати витяг з ЄРДР, де безпосередньо буде зазначено ПІБ слідчого у справі;
- відомості, зазначені у заяві про розшук особи, зниклої безвісти за особливих обставин, підлягають внесенню до Єдиного реєстру осіб зниклих безвісти за особливих обставин;
- зареєструватися в особистому кабінеті інформаційної системи Координаційного штабу з питань поводження з військовополоненими;
- пройшовши верифікацію заявки, надати всю наявну інформацію про зниклу особу в розділі «Надати додаткову інформацію»;
- після подачі статус заявки та облікову категорію зниклої особи можна відстежувати в особистому кабінеті Заявника та, за необхідності, отримувати онлайн-консультації від консультантів Координаційного штабу;
- звернутися в Об’єднаний центр з координації пошуку та звільнення незаконно позбавлених волі осіб внаслідок агресії проти України (СБУ), якщо є дані про ймовірне потрапляння військовослужбовця в полон;
- звернутися в Національне інформаційне бюро.
ЯКЩО ВІЙСЬКОВОСЛУЖБОВЕЦЬ ЗАГИНУВ
Окремо є роз’яснення що робити родині, якщо військовослужбовець загинув.
1. Якщо його тіло забрали та ідентифікували:
- військова частина звертається в Нацполіцію щодо загибелі особи для проведення необхідних процедур щодо ідентифікації тіла;
- ТЦК та СП сповіщає родину Захисника про дату та час доставлення тіла загиблого Захисника для поховання;
- ТЦК та СП узгоджує з родиною Захисника, представниками місцевої державної адміністрації або органами місцевого самоврядування місце, час та порядок поховання загиблого (померлого) Захисника;
- ТЦК та СП допомагає родині зібрати документи, необхідні для оформлення допомоги на поховання;
- родина може звернутися в центри соціального захисту для подання клопотання про призначення пенсії (допомоги) сім’ї загиблого (померлого) Захисника;
- родина може звернутися в ТЦК та СП для отримання інформації щодо необхідних документів для оформлення одноразової грошової допомоги у зв’язку із смертю Захисника.
Після цього потрібно:
- звернутися до Національного інформаційного бюро;
- звернутися до Об’єднаного центру з пошуку та звільнення полонених при СБУ за контактами: +38 (044) 321-11-21, +38 (098) 321-11-21, +38 (067) 650-83-32 (електронна пошта: united_center@ssu.gov.ua);
- звернутися до Бюро Центрального агентства Міжнародного Комітету Червоного Хреста з розшуку для міжнародного збройного конфлікту в Україні (Бюро ЦАР);
- звернутися до Робочої Групи ООН з насильницьких або недобровільних зникнень.
2. Якщо тіло неможливо забрати та юридично ідентифікувати:
У Координаційному штабі повідомили, що особа може бути визнана загиблою за встановленням факту клінічної смерті медичним працівником, за результатами ДНК-експертизи або за рішенням суду (за наявності достатньої кількості доказів). У іншому випадку особа вважатиметься зниклою безвісти до моменту з’ясування її долі. Якщо звістка про смерть Захисника отримана усно від безпосереднього командира, побратимів, командира частини, по гарячій лінії або з інтернет-ресурсів (зокрема і ворожих), потрібно:
- максимально дізнатися подробиці про місце, координати місця події та обставини загибелі Захисника;
- звернутися у відділення Нацполіції щодо зникнення особи;
- підтримувати зв’язок із групою цивільно-військового співробітництва військової частини щодо можливості потрапляння групи на місце зникнення особи;
- надати отриману інформацію в особистий кабінет Координаційного штабу в розділ «Місце зникнення»;
- якщо вдалося самостійно знайти фото, що підтверджують загибель, необхідно повідомити про зміну ситуації, нову інформацію слідчого у справі (відповідно до вже поданої вами заяви до поліції); Координаційний штаб з питань поводження з військовополоненими; внести зміни/доповнення в особистому кабінеті штабу; повідомити про зміну ситуації, нову інформацію, у ті організації, де раніше заповнювали анкети (НІБ, Червоний хрест, Робоча Група Ради ООН тощо); повідомити про зміну ситуації, нову інформацію у ТЦК та СП для передачі у військову частину;
- якщо вдалося отримали від ТЦК та СП/військової частини/СБУ/поліції Акт про настання смерті: Акта про настання смерті недостатньо для отримання Свідоцтва про смерть державного зразка. Свідоцтво можна отримати на підставі рішення суду і на його основі звертатися до ДРАЦС (колишній РАГС), де і мають видати Свідоцтво про смерть державного зразка.
Як зазначається, щоб звернутися до суду, потрібно скласти заяву та додати докази про настання смерті (Акт про настання смерті, фото, посилання на інтернет-ресурс тощо). До заяви додати копії документів (копію паспорта позивача, Захисника; свідоцтво про народження; ідентифікаційний код, витяг із книги бойових дій тощо). Для отримання виплати допомоги, у разі загибелі військовослужбовця у період дії воєнного стану, потрібно звернутися у військкомат з переліком документів.
Окремо у штабі наголосили: щойно територія ймовірного місця знаходження загиблого Захисника стає доступною (деокупованою), туди відправляється пошукова група, знайдені тіла передаються для проведення ДНК експертизи. Якщо територія залишається непідконтрольною, існує механізм репатріації (повернення) тіл. У разі досягнення домовленостей з іншою стороною здійснюється репатріація (повернення) тіл, після чого передають на ДНК експертизу. За наявності збігів по ДНК, слідчий, який веде справу, повідомляє родину Захисника.
«Команда АО AVER LEX на підставі Меморандуму завжди готова надати безоплатну юридичну допомогу в підготовці необхідних документів та інші супроводжуючі консультації. Наголошую, що Координаційний штаб створений на базі Головного управління розвідки Міністерства оборони України та є єдиним компетентним органом з питань обміну полонених та пошуку безвісти зниклих. Важливо довіряти інформації, яка надається виключно офіційними представниками Координаційного штабу, та звертатись з офіційними запитами до громадських приймалень та консультаційних центрів», — зазначив Віталій Сердюк.
Довідково
Координаційний штаб опікується українськими військовослужбовцями, які перебувають у полоні держави-агресора, цивільними особами, позбавленими особистої свободи внаслідок збройної агресії, особами, зниклими безвісти у зв’язку із збройним конфліктом, воєнними діями, тимчасовою окупацією частини території України, та військовополоненими ворогами.
Які завдання Координаційного штабу? Зокрема, вони стосуються заходів щодо питань поводження з оборонцями України, які перебувають у полоні, а також цивільними особами, позбавленими особистої свободи внаслідок агресії; організації інформаційного та правового супроводу; супроводом діяльності, пов’язаної з реінтеграцією та постізоляційним супроводом; сприяння проведенню репатріації тіл (останків); надання погодження на відвідування та/або спілкування із військовополоненими ворогами тощо.
Діяльність Штабу охоплює Україну через мережу регіональних центрів у ключових містах, де проводяться як очні, так і онлайн-зустрічі. Юридичним радником Координаційного штабу виступає адвокатське об’єднання AVER LEX.
Контакти Координаційного штабу для звернень:
0 800 300 529 (безоплатно) або за адресою: м. Київ, вул Спаська, 37 (центральна громадська приймальня), або за посиланням.