Процес модернізації Основного Закону, що триває нині в Україні, передбачає дослідження та виявлення проблемних аспектів, які потребують удосконалення. На особливу увагу заслуговує вивчення перспектив конституційного регулювання статусу Кабінету Міністрів України, оскільки зазначений орган покликаний реалізовувати державну політику без перебільшення у найважливіших сферах суспільних відносин.
 |
Маєте Телеграм? Два кліки - і ви не пропустите жодної важливої юридичної новини. Нічого зайвого, лише #самасуть. З турботою про ваш час! |
У зв’язку з цим окреслимо існуючі нині основні прогалини й колізії конституційного регулювання статусу Уряду в Україні та визначимо способи їх подолання. Отже, вважаємо, що в процесі модернізації Основного Закону варто:
– удосконалити його статтю 6, доповнивши її частиною 3 такого змісту: принцип розподілу влади передбачає взаємне співробітництво і контроль суб’єктами влади на підставі Конституції та законів України. Це сприятиме формуванню збалансованої моделі розподілу державної влади, за якої гілки влади не тільки розділяються (як це має місце за нинішнього формулювання статті 6), а і співпрацюють та контролюють одна одну;
– звернути увагу на конституційну регламентацію принципу безперервності діяльності Кабінету Міністрів України, сформульованого у частині 5 статті 115 Основного Закону (на сьогодні зазначена стаття сформульована так: Кабінет Міністрів України, відставка якого прийнята Президентом України, за його дорученням продовжує виконувати свої повноваження до початку роботи новосформованого Кабінету Міністрів України, але не довше ніж шістдесят днів) (курсив наш. – О. С.). Однак механізми правового регулювання розв’язання проблеми, коли протягом зазначеного строку не сформовано новий склад вищого органу виконавчої влади, чинним Основним Законом не передбачені. У зв’язку з цим, запропоновано викласти частину 5 статті 115 Основного Закону таким чином: Кабінет Міністрів України, відставка якого прийнята Президентом України, за його дорученням продовжує виконувати свої повноваження до початку роботи новосформованого Кабінету Міністрів України;