Україна згідно з Конституцією є суверенною і незалежною державою. Суверенітет України поширюється на всю її територію, яка в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною. Перебування на території України підрозділів збройних сил інших держав поза процедурою, визначеною Конституцією та законами України, Гаазькими правилами 1907 року, IV Женевською конвенцією 1949 року, а також всупереч Меморандуму про гарантії безпеки у зв’язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї 1994 року, Договору про дружбу, співробітництво і партнерство між Україною і Російською Федерацією (далі – РФ) 1997 року та іншим міжнародним договорам, є незаконною окупацією території суверенної держави України. Однак унаслідок агресії РФ на територію України було введено російські війська та окуповано територію Автономної Республіки Крим (далі – АР Крим), яка є невід’ємною частиною України. Тому на сьогодні актуальним питанням є встановлення особливого правового режиму на територіях, окупованих у результаті збройної агресії.
 |
Маєте Телеграм? Два кліки - і ви не пропустите жодної важливої юридичної новини. Нічого зайвого, лише #самасуть. З турботою про ваш час! |
Зважаючи на вищезазначене, Верховна Рада України прийняла за основу зі скороченням строку підготовки законопроект про забезпечення прав і свобод громадян на тимчасово окупованій території України. Метою законопроекту «Про правовий режим та забезпечення прав і свобод громадян на тимчасово окупованих територіях України» № 4473-1 (далі – законопроект № 4473-1) є забезпечення додержання прав і свобод людини і громадянина, захист інтересів держави, державних органів та органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій в умовах окупації. Проектом пропонується визначити тимчасово окуповану територію, урегулювати правові відносини щодо правового режиму тимчасово окупованої території, діяльності державних органів та органів місцевого самоврядування на цій території, обмежень свободи пересування, гарантій права власності на нерухоме майно, обмежень (заборони) економічної діяльності на тимчасово окупованій території, встановити відповідальність за діяльність, яка є колабораційною.
Режим окупації
Передусім законопроект № 4473-1 визначає статус території, тимчасово окупованої в результаті збройної агресії РФ, встановлює особливий правовий режим на цій території, визначає особливості діяльності державних органів та органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій в умовах такого режиму, додержання та захисту прав і свобод людини і громадянина, а також прав і законних інтересів юридичних осіб.