08 серпня 2020, 9:33

Nord Stream 2.: Відомство з конкуренції Польщі наклало на Газпром штраф 213 млн. злотих

Геннадій Андрощук
Геннадій Андрощук головний науковий співробітник НДІ інтелектуальної власності НАПрН України, к.е.н., доцент, судовий експерт

Президент Управління з конкуренції та захисту прав споживачів (Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów (UОКіК)  - (Відомство) Томаш Хростний (Tomasz Chróstny)  наклав на «Газпром» штраф у розмірі майже 213 млн. злотих, повідомив UОКіК. Це пов'язано з відсутністю співпраці в розслідуванні, проведеному в зв'язку з будівництвом газопроводу Nord Stream 2.


Маєте Телеграм? Два кліки - і ви не пропустите жодної важливої юридичної новини. Нічого зайвого, лише #самасуть. З турботою про ваш час!


Читайте також: «Компанія Comfort Med+ оштрафована на 3,5 млн злотих за недобросовісну ринкову практику»

UOKiK пояснив, що зобов'язання випливає з європейських правил, на яких заснований польський закон про конкуренцію та захист прав споживачів.

«Накладення штрафу на «Газпром» пов'язано з триваючим розглядом по створенню консорціуму для фінансування будівництва газопроводу Nord Stream 2 без необхідної згоди президента Управління з конкуренції та захисту прав споживачів. В цьому випадку президент Офісу висунув звинувачення проти шести компаній: «Газпрому» з Росії, Engie Energy зі Швейцарії та чотирьох з Нідерландів: Uniper, OMV, Shell і Wintershall», - йдеться в повідомленні.

Згідно з інформацією з офісу, президент UOKiK також попросив Газпром надати документи, що мають відношення до справи, але компанія відмовилася надати інформацію, важливу для розгляду.

За словами президента відомства Томаша Хростного, цитованого в прес-релізі, на початку року UOKiK попросив Газпром надати контракти, укладені його дочірньою компанією, з іншими компаніями, які фінансують будівництво Nord Stream 2.

 «Незважаючи на юридичне зобов'язання співпрацювати з президентом канцелярії, компанія не надала цю інформацію, в тому числі після початку судового розгляду в травні в зв'язку з відсутністю співпраці, що має стати попереджувальним сигналом для компанії. Порушення положень законодавства Польщі - держави-члена Європейського Союзу, призведе до фінансових санкцій, передбачених в них», - підкреслив глава UOKiK.

«На мою думку, це навмисний акт, який повинен був перешкодити розгляду. Тому я вирішив накласти на «Газпром» штраф у розмірі майже 213 млн. злотих. Це максимальна санкція, передбачена законом за неподання інформації на запит президента канцелярії, що еквівалентно 50 млн. євро» додав Хростний.

В повідомленні вказувалося, що контракти, на які посилається OCCP, стосуються головним чином передачі, розподілу, продажу, поставки і зберігання газоподібного палива. За повідомленням відомства, намір компанії підтверджується тим фактом, що «Газпром» навіть не звертався за згодою на передачу інформації до Міністерства енергетики Росії. Місцеві компанії, що мають стратегічне значення, повинні отримати такий дозвіл, перш ніж розкривати інформацію, наприклад, іноземній установі. «Нездатність запитати згоду доводить, що «Газпром» не збирався відповідати на вимоги президента Управління по конкуренції та захисту прав споживачів», - йдеться в листі.

UOKiK повідомляє, що відсутність співпраці з президентом UOKiK в ході розглядів, пов'язаних з незаконним (згідно відомству) заснуванням компанії, яка фінансує Nord Stream 2, не є правилом. Хоча в минулому році на компанію Engie Energy було накладено штраф в розмірі 172 млн. злотих, інші чотири підприємця співпрацюють та надають необхідні документи і інформацію.

Відомство нагадує, що в 2015 році Управління з конкуренції і захисту прав споживачів отримало заявку від шести компаній на згоду заснувати спільне підприємство, яке відповідає за будівництво і експлуатацію газопроводу Nord Stream 2. У 2016 році відомство виступило із запереченнями проти концентрації, в якому воно дійшло висновку, що планована угода може призвести до обмеження конкуренції. Підприємці відкликали заявку, що на практиці означало, що злиття було заборонено.

  Тим часом, незабаром після цього в ЗМІ з'явилася інформація про те, що потенційні учасники угоди підписали контракт на фінансування газопроводу. Таким чином, проти «Газпрому» і його п'яти підрядників було порушено  справу за угоду без згоди президента Управління з конкуренції та захисту прав споживачів.

«Ставлення «Газпрому», без сумніву, ускладнило нашу поведінку, але російська компанія не змогла його заблокувати. У нас достатньо доказів, і ми завершуємо його аналіз. Це означає, що кінець прецедентної процедури зі створення консорціуму, відповідального за фінансування Nord Stream 2 без згоди президента Управління з конкуренції та захисту прав споживачів, наближається», - оголошує президент UOKiK.

Згідно з повідомленням, за порушення заборони на концентрацію без згоди президента UOKiK, може бути накладено покарання до 10% річного обороту підприємця. Крім того, якщо була проведена концентрація і відновлення конкуренції на ринку неможливе, глава відомства може розпорядитися про продаж всієї або частини власності підприємця, акцій або акцій, що забезпечують контроль над підприємцем, а також про розпуск компанії, над якою підприємці здійснюють спільний контроль.

0
0

Додати коментар

Відмінити Опублікувати