Антимонопольна дорожня карта охоплює багато аспектів реформування антимонопольного права України та його наближення до найкращих світових стандартів. Проте розробка ефективної методики визначення ринку є одним із ключових аспектів, оскільки від правильності визначення ринку залежить коректність рішень у справах про зловживання монопольним становищем, про антиконкурентні узгоджені дії, а також про надання дозволу на концентрацію.
 |
Маєте Телеграм? Два кліки - і ви не пропустите жодної важливої юридичної новини. Нічого зайвого, лише #самасуть. З турботою про ваш час! |
15.03.2019 р. АМКУ опублікував новий проект Методики визначення ринку, яка має модернізувати підходи АМКУ до визначення ринку.
Проект Методики визначення ринку (далі — Проект) передбачає двоступеневий процес визначення ринку. Перший етап — визначення замінних товарів шляхом оцінки їхніх якісних та кількісних показників. Другий етап — застосування таких економічних тестів як метод гіпотетичного монополіста та цінової еластичності товарів, але лише в тому випадку, якщо не вдалося визначити ринок на підставі оцінки показників. Варто зазначити, що такий підхід дещо суперечить підходу ЄС, де такі тести застосовуються на одному етапі з оцінкою критеріїв замінності товарів, дозволяючи антимонопольним відомствам перевірити правильність оцінки замінності товарів.
Відповідно до Проекту, визначення товарних меж ринку здійснюється шляхом визначення взаємозамінних товарів з позиції попиту та пропозиції. Основний акцент робиться на замінності з позиції попиту, адже в більшості випадків, як показує європейська практика, результати оцінки замінності з позиції попиту та пропозиції є однаковими. Однак у Проекті зазначається, що замінність з позиції пропозиції є важливою для оцінки майбутнього ринку (зокрема, під час аналізу потенційного впливу концентрації).