В Україні у 2024 році збільшилася кількість регіональних програм формування страхового фонду документації – Державна архівна служба

В Україні зросла кількість погоджених регіональних програм формування страхового фонду документації. Про це повідомив голова Державної архівної служби України Анатолій Хромов.

Маєте Телеграм? Два кліки - і ви не пропустите жодної важливої юридичної новини. Нічого зайвого, лише #самасуть. З турботою про ваш час!

Реалізація «Закону про страховий фонд документації» є на сьогодні надзвичайно важливим напрямом. Втім, враховуючи специфіку воєнного часу, він є маловідомим у діяльності Державної архівної служби України.

Ухвалений на початку 2000-х років Закон торік зазнав змін. Згідно з документом, під страховим фондом документації (СФД) мається на увазі «упорядкований банк документів, зафіксованих на мікрографічній плівці чи інших компактних носіях інформації, які прийняті на державний облік і довгострокове надійне зберігання».

Об'єктами страхового фонду документації є споруди систем життєзабезпечення, транспортних зв'язків, потенційно небезпечні об'єкти, пам’ятки історії, архітектури та містобудування. У разі надзвичайних ситуацій (як у мирний, так і у воєнний час) страховий фонд документації використовується для відтворення повнорозмірних паперових копій документації та їх використання для ліквідації наслідків цих ситуацій, зокрема відбудови та відновлення зруйнованих об'єктів.

Представляючи публічний звіт про діяльність Укрдержархіву, архівних установ та спеціальних установ страхового фонду документації у 2024 році, голова Державної архівної служби України Анатолій Хромов зазначив:

– За минулий рік ми побачили прогрес у розумінні місцевими органами самоврядування та обласними військовими адміністраціями важливості цієї діяльності. Зросла кількість затверджених програм зі створення СФД (у 2023 році було затверджено 8 регіональних програм, у 2024 – затверджено вже 12 програм). Це відобразилося на загальній кількості виробів та об'єктів, включених до програм формування страхового фонду документації.

Деякі подробиці щодо діяльності страхового фонду документації розповіла перший заступник голови Державної архівної служби України Тетяна Шевченко:

– В умовах повномасштабної війни росії проти України особливо важливо зберегти нашу інфраструктуру, а у разі її руйнування – швидко відновити. Тому сьогодні, як ніколи, актуальним є збереження документації, необхідної для швидкого відновлення та відбудови (реконструкції) зруйнованих (пошкоджених) об'єктів, відновлення виробництва промислової продукції тощо.

Це знаходить свою підтримку у рішеннях Уряду, який щорічно включає до свого плану пріоритетних дій питання формування страхового фонду документації на продукцію спеціального призначення для зменшення витрат часу на забезпечення користувачів копіями документів страхового фонду документації України, у тому числі для поставлення на виробництво виробів та відбудови об'єктів спеціального призначення.

За наявним досвідом, однією з суттєвих причин великих збитків, які впливають на бюджет держави, є відсутність комплектів необхідної документації на зруйновані, викрадені та пошкодженні об'єкти (вироби). У результаті немає можливості своєчасно та якісно вживати відповідних заходів із відновлення інфраструктури, що тягне за собою значні фінансові витрати на проєкти та вишукувальні роботи з розробки нової документації.

Отже, своєчасне закладання до страхового фонду комплектів документації як юридичними особами публічного права, так і юридичними особами приватного права, у випадку втрати оригіналів такої документації надає можливість її оперативного відновлення. Це своєю чергою дозволяє суттєво знизити витрати коштів та часу на повторне розроблення документації.

Матеріал підготовлено за підтримки Міжнародного фонду «Відродження». Матеріал представляє позицію авторів і не обов’язково відображає позицію Міжнародного фонду «Відродження».