Право на доступ до правосуддя – фундаментальне право кожної особи отримати належний юридичний захист порушеного інтересу.
 |
Маєте Телеграм? Два кліки - і ви не пропустите жодної важливої юридичної новини. Нічого зайвого, лише #самасуть. З турботою про ваш час! |
Не дивлячись на вісім років існування інституту приватних виконавців в Україні, суди досі не можуть визначитися з підсудністю спорів з органом самоврядування приватних виконавців.
Мною було подано декілька позовів до Асоціації приватних виконавців України з приводу реалізації владних управлінських функцій органом самоврядування. Вважаю, що дані спори підпадають під юрисдикцію адміністративних судів.
Голова АПВУ Оксана Русецька впевнена, що усі спори між приватними виконавцями та органом самоврядування стосуються виключно внутрішньої діяльності інституту та мають розв’язуватися тільки в позасудовому порядку, оскільки орган самоврядування приватних виконавців, який обговорює питання внутрішньої діяльності інституту приватних виконавців та приймає колективні рішення з обговорюваних питань, не є суб’єктом владних повноважень.
Позиція судів в даному питанні неоднозначна.
Наприклад, у справі № 200/7238/24 Донецьким окружним адміністративним судом провадження у справі закрито. У даній справі суд дійшов висновку, що заявлені скаржником вимоги до Некомерційної професійної організації «Асоціація приватних виконавців України» стосовно рішення Ради приватних виконавців України про проведення перевірки діяльності приватного виконавця на предмет дотримання ним Кодексу професійної етики не пов`язані із захистом прав, свобод чи інтересів скаржника у сфері публічно-правових відносин. Діючи в межах вказаних правовідносин, орган самоврядування приватних виконавців, який обговорює питання внутрішньої діяльності інституту приватних виконавців та приймає колективні рішення з обговорюваних питань, не є суб`єктом владних повноважень у розумінні п. 7 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України. Враховуючи, що даний спір стосується особистих немайнових прав та інтересів позивача, він підлягає розгляду в порядку, передбаченому ЦПК України.
Практика Верховного Суду з даного питання відсутня.
Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду за моїми скаргами відкриті касаційні провадження з приводу визначення юрисдикції зазначених спорів: