Військовий облік та мобілізаційні процеси в Україні поступово переходять на повну цифровізацію, реагуючи на нові виклики суспільства, спрямовані на боротьбу з бюрократією та паперовою системою. В умовах продовження воєнного стану та загальної мобілізації зміни, що вносяться до нормативно-правових актів, зумовлені необхідністю суттєво посилити військовий облік та водночас спростити процедурні моменти.
 |
Маєте Телеграм? Два кліки - і ви не пропустите жодної важливої юридичної новини. Нічого зайвого, лише #самасуть. З турботою про ваш час! |
Зокрема, восени 2025 року було внесено зміни до Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженого Постановою КМУ № 560 від 16 травня 2022 року, та Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів, затвердженого Постановою КМУ № 1487 від 30 грудня 2022 року.
Далі детальніше розглянемо нові правила мобілізації та обліку резервістів.
По-перше, відтепер усі громадяни України чоловічої статі віком від 25 до 60 років, які не перебувають на військовому обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів без законних на те підстав, будуть братися на такий облік автоматично. Відомості про таких осіб будуть отримуватися Міноборони шляхом електронної інформаційної взаємодії відповідних реєстрів, що дозволить уникнути безпосереднє відвідування ТЦК та СП, а також зменшить обсяги операцій з ручного введення інформації працівниками відповідних органів.
Водночас взяття на військовий облік таких осіб відбувається за їх зареєстрованим/задекларованим місцем проживання та проводиться без направлення на ВЛК для проходження медичного огляду.
Нагадаємо, що після досягнення чоловіками 25-річного віку їх статус «призовник» змінюється на «військовозобов’язаний», і їм присвоюють військове звання «солдат (матрос) запасу». Цей процес також відбувається без необхідності звернення таких осіб до ТЦК та СП.
Варто зазначити, що автоматичне взяття на облік стосується всіх чоловіків призовного віку, в тому числі тих, хто перебуває за межами території України на законних підставах.
По-друге, автоматизовано систему виключення з військового обліку військовозобов’язаних та резервістів, які досягли граничного віку перебування у запасі, в день досягнення ними такого віку. Відтепер особі, яка досягла граничного віку перебування у запасі, не потрібно особисто звертатися до ТЦК та СП, органу СБУ чи відповідного підрозділу розвідувального органу для виключення з військового обліку.
Водночас керівники державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій зобов’язані робити відмітку про виключення таких осіб з військового обліку за віком в списках персонального військового обліку протягом 7 днів з дня досягнення працівником граничного віку.
По-третє, запроваджено новий порядок оформлення та продовження відстрочок від призову на військову службу. Так, з 1 листопада 2025 року Міністерством оборони України спрощено процедуру надання відстрочок та розширено перелік категорій відстрочок, які можна оформити через «Резерв+».
Відтепер для продовження відстрочки особі не потрібно повторно збирати документи та подавати відповідну заяву до ТЦК та СП, оскільки запроваджено автоматичне продовження відстрочок для більшості категорій. Така процедура стосується, зокрема, тих відстрочок, підстави яких можна перевірити в реєстрах, а також підстави яких не змінюються з часом.
Також з 1 листопада 2025 року припинено прийняття заяв у ТЦК та СП від військовозобов’язаних осіб щодо надання їм відстрочки. Подати заяву про надання або продовження (в деяких випадках) відстрочки тепер можна онлайн через застосунок «Резерв+», або особисто звернутися до Центру надання адміністративних послуг.
У випадку, якщо ваш тип відстрочки доступний для отримання в «Резерв+», набагато швидше та зручніше буде скористатися функціоналом цього додатку.
Проте якщо потрібного типу відстрочки там немає, або ж у вас на руках тільки паперові документи — необхідно звернутися до Центру надання адміністративних послуг.
Звертаємо увагу, що заяву про відстрочку можна подати до будь-якого ЦНАП, незалежно від вашого зареєстрованого місця проживання, оскільки дана послуга є екстериторіальною. При цьому подати заяву через інших членів сім’ї або представника неможливо — необхідно особисто звернутися до ЦНАП із потрібними документами.
Адміністратор ЦНАП прийме вашу заяву, відсканує документи та передасть їх в електронній формі до ТЦК та СП, у якому ви перебуваєте на обліку й який ухвалюватиме відповідне рішення.
Якщо рішення позитивне — відмітка про відстрочку автоматично з’явиться у вашому електронному військово-обліковому документі, а також адміністратор ЦНАП повідомить вас про готовність паперового оновленого ВОД з відміткою про відстрочку.
Якщо рішення негативне — адміністратор ЦНАП отримає в електронній формі повідомлення про відмову, а ви на свою електронну пошту отримаєте від ТЦК та СП форму із зазначенням причини відмови. Відмову в наданні відстрочки від призову на військову службу можна оскаржити в судовому порядку.
По-четверте, вводиться розширення функціоналу Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів («Оберіг») та мобільного застосунку «Резерв+». З 1 листопада 2025 року основним та єдиним підтвердженням відстрочки є електронний військово-обліковий документ з QR-кодом (е-ВОД), який можна отримати у застосунку «Резерв+» або через портал «Дія». Водночас припиняється видача паперових довідок про відстрочку з мокрою печаткою, як це було раніше.
У разі неможливості використовувати застосунок «Резерв+» можна роздрукувати е-ВОД у паперовій формі — із цього застосунку, з порталу «Дія», а також отримати роздруківку в ЦНАП або ТЦК та СП. Тоді ви матимете паперове підтвердження інформації про відстрочку. Перевірку наявності відстрочки тепер здійснюватимуть шляхом зчитування QR-коду з військово-облікового документа в електронній формі або з його роздруківки — за допомогою технічних засобів, що дають змогу відтворити відомості ВОД у формі інформаційного повідомлення. При цьому QR-код повинен бути цілісним, неушкодженим та придатним для зчитування технічними засобами.
Отже, нові правила мобілізації та обліку резервістів спрямовані на цифровізацію й автоматизацію процесів, які раніше були нерозривно пов’язані з бюрократією та затягуванням процедур. Зміни у законодавстві спрямовані на мінімізацію необхідності особистого відвідування ТЦК та СП, що зменшує корупційні ризики та пришвидшує адміністративні процедури для громадян. Водночас це створює нові виклики, пов’язані з технічною спроможністю забезпечити сталу роботу Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів, а також його безперебійний обмін інформацією з іншими реєстрами.