 |
Маєте Телеграм? Два кліки - і ви не пропустите жодної важливої юридичної новини. Нічого зайвого, лише #самасуть. З турботою про ваш час! |
27 травня 2026 року Кабінет Міністрів України прийняв постанову № 680, якою внесено зміни до постанов у сфері закупівель лікарських засобів та медичних виробів, зокрема до постанови Кабінету Міністрів України від 7 березня 2022 р. № 216 «Деякі питання закупівлі лікарських засобів, медичних виробів та допоміжних засобів до них», постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, а також до постанови Кабінету Міністрів України від 2 липня 2025 р. № 782, якою затверджено додатковий перелік товарів, що належать виключно до продукції переробної промисловості та до яких застосовуються вимоги щодо ступеня локалізації виробництва.
Змін небагато, але вони досить суттєві для організації та проведення закупівель лікарських засобів, медичних виробів і дезінфекційних засобів. Постанова № 680 передбачає оновлення правил закупівель для медичних замовників, розширення переліків лікарських засобів і медичних виробів, а також окремі зміни щодо локалізації виробництва.
Водночас Уряд окремо визначив, що закупівлі, які були розпочаті до набрання чинності постановою № 680, завершуються за правилами, які діяли раніше. Це означає, що замовникам не потрібно переглядати вже оголошені закупівлі або змінювати умови процедур, розпочатих до введення нових норм.
Також визначено строки набрання чинності постановою:
-
постанова набирає чинності з дня її офіційного опублікування, тобто з 02.06.2026 року;
-
окремі норми, передбачені підпунктом 2 пункту 2 змін, набирають чинності через 20 днів після опублікування постанови, а саме з 22.06.2026 р.
Далі розбираємося у змінах, щоб працювати без помилок і порушень.
У переліку лікарських засобів, медичних виробів та допоміжних засобів до них, що закуповуються за кошти державного бюджету для виконання програм та здійснення централізованих заходів з охорони здоров’я, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 7 березня 2022 р. № 216, розділ «Медикаменти та медичні вироби для діагностики та лікування громадян, які хворіють на вірусні гепатити B і C» викладено в новій редакції. Зокрема, оновлено перелік, який передбачає закупівлю лікарських засобів для лікування вірусних гепатитів B і C. До нього включено препарати для лікування дорослих і дітей, а також тест-системи для виявлення гепатитів.
Однією з ключових змін, внесених постановою № 680 до Особливостей, стало встановлення нового порядку закупівель лікарських засобів через електронний каталог.
Відтепер, якщо сукупна очікувана вартість закупівель лікарського засобу за однією міжнародною непатентованою назвою протягом бюджетного року становить або перевищує 200 тис. грн, закупівля такого лікарського засобу повинна здійснюватися шляхом формування окремого запиту пропозицій постачальників. Це означає, що якщо один і той самий лікарський засіб за МНН протягом року закуповується через каталог на суму від 200 тисяч гривень і більше — далі це має бути окремий запит пропозицій, а не звичайне використання каталогу для проведення закупівлі.
Постанова №680 вносить зміни до Додатку 1 до Особливостей, а саме розширює його назву — слова «та медичних виробів» замінено словами «медичних виробів та дезінфекційних засобів», що фактично передбачає включення дезінфекційних засобів до переліку закупівель через електронний каталог.
Для замовників це означає необхідність уважного контролю річних обсягів закупівель за кожною МНН та більш ретельного планування закупівель через електронний каталог Prozorro Market. Постанова значно розширює перелік лікарських засобів та медичних виробів, які можуть закуповуватися через електронний каталог.
Окремо до додатка включено розділ щодо дезінфекційних засобів, що свідчить про розширення переліку товарів, закупівля яких може здійснюватися шляхом проведення запиту пропозиції постачальників.
Однією з найважливіших змін Постанови №680 стали зміни щодо локалізації виробництва, на які тривалий час очікували замовники у медичній сфері.
Постановою внесено зміни до переліку товарів, до яких застосовуються вимоги щодо ступеня локалізації виробництва. Зокрема, із такого переліку фактично виключено медичні рукавички — позицію «Рукавички (крім тактичних)» замінено на «Рукавички (крім тактичних та медичних)».
Відтепер вимоги локалізації більше не поширюються на медичні рукавички, що має суттєво спростити проведення закупівель для медичних замовників. Адже однією з основних проблем медичних закладів була відсутність локалізованих медичних рукавичок, через що замовники часто стикалися зі складнощами під час проведення закупівель, ризиками їх зриву та проблемою неможливості забезпечити свої установи таким необхідним товаром.
Медичним замовникам уже зараз варто перевірити планування закупівель лікарських засобів, врахувати нові правила закупівель через електронний каталог, оновити підходи до формування номенклатури товарів, звернути увагу на зміни щодо локалізації та врахувати строки набрання чинності окремими положеннями постанови.
Підсумовуючи викладене, можна сказати, що постанова Кабінету Міністрів України № 680 від 27 травня 2026 року є комплексним оновленням нормативного регулювання у сфері закупівель лікарських засобів та медичних виробів.
Основні зміни спрямовані на розширення переліків лікарських засобів і медичних виробів та уточнення підходів до закупівель через електронний каталог. Водночас спрощення вимог щодо локалізації фактично знімає бар’єри для закупівлі медичних рукавичок і вирішує одну з найбільш проблемних практичних ситуацій, з якою тривалий час стикалися замовники.
Вивчаємо нові зміни та працюємо без помилок і порушень.