Закон про системи штучного інтелекту (ШІ) (Ustawa o systemach sztucznej inteligencji), створить правову основу для всебічної підтримки інновацій у сфері ШІ. Нові правила підвищать безпеку користувачів систем ШІ та забезпечать сприятливі умови для впровадження сучасних технологій на підприємствах і в установах.
 |
Маєте Телеграм? Два кліки - і ви не пропустите жодної важливої юридичної новини. Нічого зайвого, лише #самасуть. З турботою про ваш час! |
Президент Республіки Польща 24 липня 2026 року підписав закон, який тепер буде опубліковано у Законодавчому журналі (Dziennik Ustaw). Цей національний закон розроблений Міністерством цифровізації Польщі для забезпечення прямої імплементації та функціонування європейського EU AI Act (Регламенту ЄС 2024/1689) у польському правовому полі.
«Це важливий крок у розвитку штучного інтелекту в Польщі. Він не лише підтримує нові технології, але й забезпечує краще розуміння та контроль над системами ШІ», — заявив віцепрем'єр-міністр і міністр цифровізації Кшиштоф Ґавковський. «Завдяки цьому ці правила, з одного боку, створюють сприятливі умови для розвитку штучного інтелекту, а з іншого — підвищують безпеку його користувачів», — підкреслив віцепрем'єр.
Заступник міністра Даріуш Стандерський, який відповідає за проривні технології в Міністерстві цифровізації та курує цей акт від імені міністерства, підкреслює, що набрання чинності нормативно-правовими актами негайно запускає весь процес.
«Підписаний акт забезпечує правову основу для запуску регуляторної "пісочниці". Розпочалася також технічна робота, оскільки "пісочниця", з одного боку, дає можливість виключити застосування певних положень, а з іншого — створює сприятливе середовище, зокрема й з технічного погляду», — зазначив заступник міністра.
Даний закон забезпечує застосування в Польщі рішень, що випливають із Регламенту ЄС про штучний інтелект (AI Act), у таких сферах:
- Установлення єдиних правил для інтелектуальних систем на всій території Європейського Союзу;
- Забезпечення захисту основних прав і безпеки громадян при використанні систем штучного інтелекту і, таким чином, підвищення суспільної довіри до нових технологій;
- Створення сприятливих умов для розвитку технологій штучного інтелекту.
Цілі Закону
Головні цілі нових правил полягають у забезпеченні таких напрямків:
- Безпека користувачів систем штучного інтелекту: забезпечуватиметься спеціально створеним органом — Комісією з розвитку та безпеки штучного інтелекту (KRiBSI), яка контролюватиме застосування положень законодавства про штучний інтелект. Громадяни, підприємства та установи зможуть подавати до цього органу скарги щодо роботи систем ШІ.
- Сприятливі умови для розвитку сучасних технологій: завдяки положенням закону, які створюють правову основу для функціонування регуляторних «пісочниць». Крім того, міністр цифровізації дозволить Польщі отримувати фінансову підтримку для науково-дослідних та дослідно-конструкторських робіт (R&D), пов'язаних зі штучним інтелектом, а Комісія (KRiBSI) проводитиме освітню та інформаційну діяльність.
Одночасно з цим закон забезпечує дотримання прав підприємців, захист комерційної таємниці та можливість судового перегляду рішень KRiBSI.
Зміни, внесені під час роботи парламенту
Поправки до Закону про системи штучного інтелекту, внесені в результаті роботи Сейму та Сенату Республіки Польща, роблять ці положення ще більш відповідними потребам громадян, уводячи:
- Більш сприятливі умови для учасників регуляторних «пісочниць»: у тому числі забезпечення можливості використання технологічної підтримки або введення пільгових тарифів для органів місцевого самоврядування;
- Поліпшення роботи Комісії з розвитку та безпеки штучного інтелекту (KRiBSI): у тому числі прискорення процедур винесення Комісією індивідуальних висновків;
- Заходи реагування від KRiBSI: діяльність у формі заборон і розпоряджень, таких як вилучення системи з ринку, припинення її використання або демонтаж її компонентів;
- Підвищення прозорості діяльності Голови KRiBSI та його заступників: шляхом уточнення положень про обов'язок подавати декларації про доходи та майновий стан;
- Посилення захисту таємниць, що охороняються законом: у провадженнях, які проводить KRiBSI, зокрема комерційної таємниці.
Регуляторні «пісочниці» (Regulatory Sandboxes)
Закон про штучний інтелект створює правову основу для функціонування регуляторних «пісочниць» у Польщі. Регуляторна «пісочниця» — це рішення, що дозволяє підприємствам та установам тестувати нові розробки у безпечному та контрольованому середовищі під наглядом компетентного органу та відповідно до спеціальних нормативних вимог. Польща є однією з перших країн у Європі, яка впроваджує такі рішення.
«Компанії повинні мати можливість легко тестувати рішення з використанням штучного інтелекту у безпечному правовому середовищі. Впроваджувані нами регуляторні "пісочниці" для ШІ прискорять розробку та комерційне використання цієї технології. Наша головна мета — підтримати інновації», — заявив заступник міністра цифровізації Даріуш Стандерський.
Одночасно буде забезпечено контроль за ключовими питаннями безпеки та етики. Польські підприємства, стартапи та науково-дослідні інститути розроблятимуть сучасні технології, дотримуючись при цьому вимог законодавства.
Важливо: Мікро-, малі та середні підприємці зможуть брати участь у регуляторній «пісочниці» безоплатно.
Комісія з розвитку та безпеки штучного інтелекту (KRiBSI) — роль та сфера діяльності
Закон про системи штучного інтелекту передбачає створення Комісії з розвитку та безпеки штучного інтелекту (KRiBSI), яка контролюватиме застосування нормативно-правових актів у сфері ШІ в Польщі.
- Статус: KRiBSI буде незалежним органом, який організаційно підтримується Міністерством цифровізації.
- Керівництво: Роботу Комісії очолюватиме її Голова, який призначається Сеймом за згодою Сенату на 5-річний термін.
- Терміни запуску: Як підкреслює заступник міністра Даріуш Стандерський, Голова KRiBSI має бути призначений протягом 2 місяців з моменту набрання законом чинності, а весь склад Комісії — протягом 3 місяців. Це означає, що Голова буде призначений у жовтні 2026 року, а Комісія розпочне роботу в листопаді 2026 року.
Практичні функції KRiBSI:
- Розгляд повідомлень про збої в роботі систем ШІ (наприклад, тих, що створюють загрозу здоров'ю та безпеці або приймають помилкові рішення) і, за необхідності, оперативне реагування на них.
- Підтримка розвитку екосистеми ШІ: створення та управління регуляторними «пісочницями», освітня та інформаційна діяльність, підтримка інновацій та наукових досліджень.
- Видача індивідуальних висновків: що дозволить підприємцям та організаціям переконатися у правильності рішень до їхнього впровадження у своїх організаціях.
Склад Комісії
KRiBSI буде колегіальним органом, що об'єднує представників таких відомств:
- Управління з питань конкуренції та захисту прав споживачів (UOKiK);
- Управління фінансового нагляду Польщі (KNF);
- Національна рада з телерадіомовлення (KRRiT);
- Управління електронних комунікацій (UKE).
Це рішення дозволить ефективно реагувати на виклики, пов'язані з розвитком штучного інтелекту, спираючись на найкращий досвід наявних регуляторних органів.
Використані джерела
Ustawa o systemach AI - bezpieczny rozwój sztucznej inteligencji w Polsce https://www.gov.pl/web/cyfryzacja/ustawa-o-systemach-ai--bezpieczny-rozwoj-sztucznej-inteligencji-w-polsce
Mikołaj Marszycki Prezydent podpisał ustawę o systemach AI. Ruszają piaskownice regulacyjne i nowy system nadzoru https://itwiz.pl/prezydent-podpisal-ustawe-o-systemach-ai-ruszaja-piaskownice-regulacyjne-i-nowy-system-nadzoru/