З початком агресії рф проти України у 2014 році міжнародне гуманітарне право, або право збройних конфліктів, стало затребуваною галуззю міжнародного права в Україні, а з початком повномасштабного вторгнення запит на інформацію з цих питань в українському суспільстві значно виріс.
 |
Маєте Телеграм? Два кліки - і ви не пропустите жодної важливої юридичної новини. Нічого зайвого, лише #самасуть. З турботою про ваш час! |
Звісно, на першому місці серед застосовувачів міжнародного гуманітарного права стоять військовослужбовці, бо саме вони більшою мірою забезпечують його дотримання і реалізацію, але й серед цивільного населення є велика зацікавленість в інформації про основні принципи і положення міжнародного гуманітарного права, а для окремих цільових груп воно є обов’язковим елементом фахового навчання.
Водночас поширення знань з міжнародного гуманітарного права є юридичним обов’язком держави, про що свідчать відповідні норми Женевських конвенцій про захист жертв війни 1949 року і Додаткових протоколів до них 1977 року. Наприклад, у ст. 144 Женевської конвенції про захист цивільного населення під час війни зазначено: «Високі договірні сторони зобов’язуються, як у мирний час, так і воєнний, розповсюджувати текст цієї Конвенції якомога ширше в їхніх відповідних державах та, зокрема, додавати навчання про цю Конвенцію в їхні програми військового і, якщо можливо, цивільного інструктування так, щоб принципи цієї Конвенції стали відомими всьому населенню. Будь-які цивільні, військові, поліцейські чи інші органи влади, які у воєнний час беруть на себе зобов’язання щодо осіб, які перебувають під захистом, повинні мати текст цієї Конвенції і бути спеціально проінструктованими стосовно її положень».
Тобто виокремлюються такі основні цільові групи щодо поширення знань з міжнародного гуманітарного права: по-перше, військовослужбовці; по-друге, публічні службовці, особливо ті, що дотичні до імплементації його норм; по-третє, поліцейські; по-четверте, цивільне населення загалом.
Однією з важливих професійних груп, для яких важливе поширення міжнародного гуманітарного права, є представники правоохоронних і судових органів та адвокати, всі юристи і викладачі, бо розслідування і кваліфікація воєнних злочинів прямо пов’язані із застосуванням норм міжнародного гуманітарного права.
Ще однією важливою професійною спільнотою у цьому вимірі є журналісти, які мають поширювати ці знання серед населення загалом і висвітлювати питання щодо його порушення. На нашу думку, важливою цільовою категорією є й медичний персонал, який перебуває під захистом норм міжнародного гуманітарного права і має застосовувати відмітні емблеми. Вважаємо доцільним включати міжнародне гуманітарне право в середню і фахову вищу освіту, це сприяє поширенню знань про нього серед усього цивільного населення.
Тому ми пропонуємо огляд основних якісних джерел з міжнародного гуманітарного права, розрахованих передусім на окремі категорії цивільного населення.
Почнемо зі збірників джерел міжнародного гуманітарного права, які є у відкритому доступі.
Основні документи міжнародного гуманітарного права: зб. документів / укл. Робочою групою щодо виконання норм міжнародного гуманітарного права та участі у наданні правових послуг Сил територіальної оборони ЗСУ та ГО «Українська правова консультативна група». Київ ; Одеса : Фенікс, 2023. 388 с. URL: https://sprotyvg7.com.ua/wp-content/uploads/2023/03/doc_2023-03-16_23-20-56.pdf.
Збірник містить тексти Женевських конвенцій про захист жертв війни і Додаткових протоколів до них, Інструкцію про порядок виконання норм міжнародного гуманітарного права у Збройних силах України. Видання здійснено на виконання положення Інструкції про порядок виконання норм міжнародного гуманітарного права у ЗСУ щодо забезпечення військових частин текстами основних документів з міжнародного гуманітарного права згідно з наказом Міністра оборони України №164 від 23 березня 2017 року.
Звичаєві норми міжнародного гуманітарного права / передм.: Т. Р. Короткий, Є. В. Лук’янченко ; вступ. стаття М. М. Гнатовський. Одеса : Фенікс, 2017. 40 с. URL: http://fsfr.org/wp-content/uploads/2017/06/Zvich_Normi.pdf.
Видання містить неофіційний переклад Звичаєвих норм міжнародного гуманітарного права і тексти щодо статусу і значення цього джерела.
Збірник основних джерел щодо використання та захисту в Україні емблеми Червоного Хреста / уклад., передм., вступ. ст.: М. Доценко, Є. Лук’янченко, Р. Болкун, В. Полюля ; за ред. радника президента ТЧХУ з міжнародного гуманітарного права Т. Короткого. Київ ; Товариство Червоного Хреста України : Фенікс, 2024. 164 с. URL: https://redcross.org.ua/wp-content/uploads/2024/08/%D0%9F%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1%D0%BD%D0%B8%D0%BA-%D0%B7-%D0%9C%D0%93%D0%9F_%D0%A3%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%97%D0%BD%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B8%D0%B9-%D0%A7%D0%B5%D1%80%D0%B2%D0%BE%D0%BD%D0%B8%D0%B9-%D0%A5%D1%80%D0%B5%D1%81%D1%82.pdf.
Збірник містить систематизовану добірку нормативних положень, які регулюють використання та захист відмітних емблем Червоного Хреста, Червоного Півмісяця і Червоного Кристала в Україні відповідно до джерел міжнародного гуманітарного і міжнародного кримінального права, законодавства України, актів Міжнародного Руху Червоного Хреста і Червоного Півмісяця. Надано загальну характеристику джерел, які регулюють використання та захист відмітних емблем, їхні основні функції та особливості застосування.
Серед корисних фахових сучасних видань з міжнародного гуманітарного права слід згадати переклад фахового посібника Нільса Мельцера, підготовлений делегацією Міжнародного комітету Червоного Хреста в Україні:
Мельцер Нільс. Міжнародне гуманітарне право. Загальний курс. Київ : МКЧХ, 2020. 398 с. URL: https://blogs.icrc.org/ua/wp-content/uploads/sites/98/
2021/05/4231_154-.pdf.
Це найбільш повне фахове видання з міжнародного гуманітарного права українською, яке містить такі розділи: вступ до міжнародного гуманітарного права, сфера застосування міжнародного гуманітарного права, ведення бойових дій, поранені, хворі та медична місія, затримання та інтернування, цивільні особи, що перебувають під контролем сил супротивника, імплементація і дотримання міжнародного гуманітарного права, особлива роль МКЧХ.
Довідковий характер має видання Зміцнення поваги до міжнародного гуманітарного права : посібник для народних депутатів України. 2-ге вид. / МКЧХ, 2021. 90 с. URL: https://blogs.icrc.org/ua/wp-content/uploads/sites/98/
2021/12/IHL_for_parliamentarians_2_edition_LR.pdf.
Посібник охоплює теми: вступ до міжнародного гуманітарного права, внесок парламенту у зміцнення поваги до міжнародного гуманітарного права, основні положення міжнародного гуманітарного права, Міжнародний Рух Червоного Хреста і Червоного Півмісяця.
Для журналістів найкориснішим є довідник з міжнародного гуманітарного права:
100 складних питань з міжнародного гуманітарного права та прості відповіді на них : довідник для журналістів. 2-ге вид., перероб і доп. / за ред. Т. Короткого ; авт. кол.: Т. Короткий, М. Доценко, І. Заворотько, В. Лисик, І. Назарчук, М. Пашковський, Н. Хендель, Р. Єделєв ; Центр прав людини Zmina. Київ; Одеса : Фенікс, 2025. 268 с. URL: https://zmina.ua/publication/
dovidnyk-dlya-zhurnalistiv-100-skladnyh-pytan-z-mizhnarodnogo-gumanitarnogo-prava-ta-prosti-vidpovidi-na-nyh/.
Довідник містить основні положення міжнародного гуманітарного права у формі запитань і відповідей, безпосередньо пов’язаних з міжнародним збройним конфліктом, спричиненим агресією рф проти України. Запитання систематизовані відповідно до структури міжнародного гуманітарного права. Надаються відповіді на найбільш поширені запитання щодо застосування міжнародного гуманітарного права. У додатках систематизовано корисні дані, пов’язані з імплементацією міжнародного гуманітарного права, міжнародною відповідальністю рф, розслідуванням міжнародних злочинів і притягненням до відповідальності осіб, які вчинили міжнародні злочини у зв’язку та в контексті міжнародного збройного конфлікту, спричиненого агресією рф проти України.
Слід згадати загальний посібник для юристів Міжнародне гуманітарне право. Посібник для юриста / М. М. Гнатовський, Т. Р. Короткий, А. О. Кориневич, В. М. Лисик, О. Р. Поєдинок, Н. В. Хендель ; за ред. Т. Р. Короткого ; Українська Гельсінська Спілка з прав людини. Київ; Одеса : Фенікс, 2016–2017. 145 с. URL: https://helsinki.org.ua/wp-content/uploads/2018/03/MHP-final.pdf.
У посібнику викладено основні категорії, принципи та норми міжнародного гуманітарного права, необхідні для підготовки співробітників правоохоронних органів та військових, з відповідними методичними рекомендаціями та матеріалами. Посібник містить інформаційні матеріали з міжнародного гуманітарного права з посиланнями на нормативні акти, літературу та інтернет-ресурси.
Питання поводження з військовополоненими висвітлені у посібнику Міжнародне гуманітарне право : посібник для працівників Державної кримінально-виконавчої служби / Т. Короткий, А. Галай, М. Єлігулашвілі, І. Заворотько, М. Пашковський, В. Пузирний, Н. Хендель ; за заг. ред. Т. Короткого ; Пенітенціарна академія України ; УГСПЛ. Київ; Одеса : Фенікс, 2023. 236 с. URL: https://www.helsinki.org.ua/wp-content/uploads/2023/12/
POSIBNYK-FINAL-11.12.pdf.
Посібник містить основні категорії та положення міжнародного гуманітарного права з фокусом на норми, що регулюють захист військовополонених і поводження з ними, визначають статус персоналу та об’єктів пенітенціарної системи. Матеріал викладено з урахуванням законодавства України, яке забезпечує імплементацію норм міжнародного гуманітарного права.
Важливим посібником для суддів і правоохоронців з міжнародного гуманітарного і міжнародного кримінального права є Настільна книга судді: матеріали для розгляду справ про міжнародні злочини. URL: https://nsj.gov.ua/files/1687510022%D0%9C%D1%96%D0%B6%D0%BD%D0%B0%D1%80%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D1%96%20%D0%97%D0%BB%D0%BE%D1%87%D0%B8%D0%BD%D0%B8%20%D0%9D%D0%B0%D1%81%D1%82%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%20%D0%9A%D0%BD%D0%B8%D0%B3%D0%B0%20%D0%A1%D1%83%D0%B4%D0%B4%D1%96.pdf
У книзі детально розглянуто національне законодавство України про міжнародні злочини. Запропоновано огляд відповідних міжнародно-правових джерел, зокрема міжнародних договорів, судових рішень та наукових коментарів, щодо злочину агресії, воєнних злочинів і геноциду. Розглянуто практику міжнародних кримінальних судів, трибуналів і відповідних конвенційних органів з прав людини, яка стосується додаткових ключових тем, як-от види відповідальності, обставини, що звільняють від відповідальності в кримінальному праві, та деякі окремі процесуальні питання.
Онлайн-курс з міжнародного гуманітарного та кримінального права: Коваль Д., Гришко В. Курс з міжнародного гуманітарного та кримінального права. Truth-hounds. URL: https://truth-hounds.org/cases/audiovizualna-biblioteka-z-mgp/.
Курс розроблений для підвищення рівня знань українських суддів у цих сферах та покращення якості правосуддя у справах про воєнні злочини. Складається з 10 відеолекцій тривалістю по 40 хвилин, які висвітлюють основні поняття МГП з урахуванням українського контексту, національного законодавства та судової практики. Окрім відеолекцій, курс містить різноманітні навчальні матеріали, включно з текстовими лекціями, презентаціями, практичними завданнями та добіркою додаткової літератури. Ці ресурси стануть корисним доповненням для суддів, які розглядають справи про воєнні та інші міжнародні злочини.
Для викладання міжнародного гуманітарного права у школах є серія матеріалів. По-перше, це навчально-методичний посібник Вивчаючи міжнародне гуманітарне право : навч.-метод. посіб. 3-тє вид., перероб. та доп. / О. Козорог, Т. Короткий, І. Костюк, Т. Ремех, Н. Хендель ; за заг. ред. Т. Короткого ; УГСПЛ ; ТЧХУ. Київ; Одеса : Фенікс, 2024. 252 с. URL: https://www.helsinki.org.ua/wp-content/uploads/2024/08/Vyvchaiuchy-MHP_elektronna-versiia.pdf.
Посібник містить 10 тематичних модулів з міжнародного гуманітарного права та суміжних тем, які відповідають змісту факультативного навчального курсу «Вивчаючи міжнародне гуманітарне право» для 10–12 класів закладів загальної середньої освіти. У кожному модулі є методична і теоретична частини та рекомендації для викладання. Призначений для вчителів закладів середньої освіти, методистів, викладачів і тренерів з міжнародного гуманітарного права.
По-друге, це Навчальна програма курсу за вибором учнів «Вивчаючи міжнародне гуманітарне право» для 10–12 класів закладів загальної середньої освіти / Т. Короткий, І. Костюк, Р. Євтушенко, О. Козорог, Н. Хендель, Т. Ремех, М. Єлігулашвілі ; Українська Гельсінська спілка з прав людини. URL: https://www.helsinki.org.ua/wp-content/uploads/2024/02/VMHP_navchalna-prohrama_2024.pdf?fbclid=IwAR3CneZRUsqBMSOCLzfmqLi_nVu9d3rJCNXNp3jWdWZ2rVoRhznfISGIc04_aem_AYsksn1_9cHihqKOkoL8sYzwtViTSCEz15SGDhiE4OIETK5M_RFu1_XyhZHFgKe9LrgpNaUXhbRh19vD31TKMKKp.
Навчальна програма схвалена для використання в освітньому процесі рішенням Експертної комісії з громадянської освіти та правознавства від 8 лютого 2024 року (протокол №1), зареєстрована у Каталозі надання грифів навчальній літературі та навчальним програмам за №4.0015-2024.
По-третє, це методичні рекомендації щодо викладання міжнародного гуманітарного права: Як викладати питання з міжнародного гуманітарного права на уроках історії, громадянської освіти та правознавства / гол. ред. Т. Р. Короткий, наук. ред. Н. В. Хендель. Київ : УГСПЛ, 2022. 135 с. URL: https://mon.gov.ua/storage/app/media/zagalna%20serednya/metodichni%20recomendazii/2022/09/27/Pro.metod.rekom.shchodo.vykl.mizhn.hum.prava-4.2698-22.vid.27.09.2022.pdf.
У методичних матеріалах є практичні рекомендації для вчителів щодо інтеграції та викладання окремих питань з міжнародного гуманітарного права відповідно до оновлених навчальних програм з історії, громадянської освіти і правознавства у відповідь на виклики повномасштабної збройної агресії російської федерації проти України.
По-четверте, це Навчальні матеріали з міжнародного гуманітарного права для вчителів: відеокурс, презентації та тести / Т. Короткий, О. Козорог, Н. Хендель, М. Попадюк, Я. Тимчук, В. Панасюк, І. Назарчук, С. Побережник. УГСПЛ, 2024. URL: https://www.helsinki.org.ua/articles/navchalni-materialy-z-mizhnarodnoho-humanitarnoho-prava-dlia-vchyteliv-videokurs-prezentatsii-ta-testy/.
І по-п’яте, це навчальний онлайн-курс 2021 року: Вивчаючи міжнародне гуманітарне право. Онлайн-курс / Т. Короткий, Н. Хендель, О. Козорог, М. Єлігулашвілі, О. Войтенко, О. Стокоз, В. Потапова, В. Маєвський. УГСПЛ ; Prometheus. URL: https://courses.prometheus.org.ua/courses/course-v1:Prometheus+IHLAW101+2021_T3/about.
Для підвищення кваліфікації публічних службовців є Типова загальна короткострокова програма «Міжнародне гуманітарне право у професійній діяльності публічних службовців» / Наказ НАДС від 15 грудня 2022 року №133-22. URL: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0133859-22#Text.
А також навчальний онлайн-курс Міжнародне гуманітарне право у професійній діяльності публічних службовців. Онлайн-курс / Т. Короткий, Н. Хендель, М. Пашковський, С. Мовчан, Я. Савченко, Р. Єделєв, Н. Сторчак, М. Козорог, М. Єлігулашвілі, О. Войтенко. УГСПЛ ; Prometheus. URL: https://prometheus.org.ua/course/course-v1:Prometheus+IHLPS101+2023_T3.
Серед інших важливих історичних джерел пропонуємо видання Товариства Червоного Хреста України:
Анрі Дюнан. Спогад про Сольферіно. 2024. URL: https://drive.google.com/file/d/1XyBoe1TXV2XB0qMOM1L8mMrl0SSSh9d-/view.
Дюран Р. Анрі Дюнан 1828–1910 / Роже Дюран ; пер. з фр. О. Соломарської ; наук. ред. О. Чередніченко ; Товариство Червоного Хреста України. Київ : ТОВ «ТРОПЕА», 2020. 106 с. URL: https://drive.google.com/file/d/12kKm2Wo_SaNHPkt0jLEOZHO8P6uzJG-w/view.
Бюньйон Ф. Гюстав Муаньє 1826–1910 / Франсуа Бюньйон ; пер. з фр. О. Соломарської ; наук. ред. О. Чередніченко ; Товариство Червоного Хреста України. Київ : ТОВ «ТРОПЕА», 2020. 110 с. URL: https://drive.google.com/file/d/18tjG3ke-Nnqv6cxWMOhz55_DWWL3RbOs/view.
Наведемо ще декілька онлайн-ресурсів з міжнародного гуманітарного права:
Гнатовський М. Міжнародне гуманітарне право : курс відеолекцій. URL: https://youtube.com/playlist?list=PLBVxTZnHiDGWCx7Y6P2rGG7FQH5-vcr2K.
International Humanitarian Law and Human Rights. HELP Online Courses. Council of Europe. URL: https://help.elearning.ext.coe.int/course/view.php?id=7228.
Міжнародне гуманітарне право. Освітній серіал / А. Павлюк, О. Кабанов, В. Лисик. Дія. URL: https://osvita.diia.gov.ua/courses/iternational-humanitarian-law.
Короткий Т. Що таке МГП. Онлайн-лекція / Українська Гельсінська спілка з прав людини. 2022. URL: https://www.youtube.com/watch?v=z3L1FQJTwBc.
Короткий Т. Принципи МГП. Онлайн-лекція / Українська Гельсінська спілка з прав людини. 2022. URL: https://cutt.ly/KLIsIDQ.
Короткий Т. Як, де і коли діє МГП. Онлайн-лекція / Українська Гельсінська спілка з прав людини. 2022. URL: https://www.youtube.com/watch?v=M-O-vydlA18.
Короткий Т. Заборонені методи та засоби ведення воєнних дій. Онлайн-лекція / Українська Гельсінська спілка з прав людини. 2022. URL: https://www.facebook.com/Ugspl/videos/552277889925319.
Гуманність в дії (відео) / МКЧХ. URL: https://youtu.be/lNKU0667pw4.
Зброя вибухової дії в населених районах: наслідки для цивільних (відео) / МКЧХ. URL: https://www.youtube.com/watch?v=W-33ghOKZTI.
Правила війни: заборонена зброя (відео) / Женевський заклик. URL: https://www.facebook.com/genevacallua/videos/380839266013480/.
Що таке Женевські конвенції? / МКЧХ. URL: https://youtu.be/gf9R7M13lvQ.
Що таке правила ведення війни? (відео) / МКЧХ. URL: https://www.youtube.com/watch?v=GjOCV_4D0vc.