Минув рік відтоді, як Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку ухвалила рішення № 608 від 06.03.2025 «Щодо розкриття регульованої інформації емітентами цінних паперів, особами, які надають забезпечення за такими цінними паперами, та радниками з корпоративних прав під час дії воєнного стану в Україні», яким поновлено обов’язок здійснювати розкриття регулярної інформації емітентами цінних паперів.
 |
Маєте Телеграм? Два кліки - і ви не пропустите жодної важливої юридичної новини. Нічого зайвого, лише #самасуть. З турботою про ваш час! |
Нагадаю, що з початку дії воєнного стану НКЦПФР тимчасово звільнила учасників ринку від обов’язку розкривати регульовану інформацію, крім особливої.
Положенням встановлено чіткий графік розкриття інформації, а саме:
- за I квартал здійснюється до 30 квітня поточного року;
- за II квартал здійснюється до 31 липня поточного року;
- за III квартал здійснюється до 31 жовтня поточного року;
- за IV квартал здійснюється до 31 січня наступного року;
- подання річної інформації емітентом здійснюється до 30 квітня року, наступного за звітним.
Це Положення зобов’язує всіх емітентів подати у встановлений строк (до 30.09.2025) звітність за 2021–2024 звітні роки, якщо така інформація не була подана. У разі невиконання вимог Положення до емітента застосовуються штрафні санкції, про які йтиметься далі.
Під дію Положення № 608 підпадають:
- емітенти, в тому числі нерезиденти, цінні папери яких розміщені або допущені до обігу в Україні;
- особи, які надають забезпечення (поручителі, гаранти, заставодавці, страховики);
- радники з корпоративних питань.
Законом України «Про ринки капіталу та організовані товарні ринки» передбачено два види інформації: регулярна та особлива.
До регулярної інформації належить річна та квартальна звітність, зокрема:
- дані про емітента;
- структуру управління;
- посадових осіб і акціонерів;
- фінансову діяльність;
- ліцензії;
- цінні папери;
- інша інформація відповідно до Положення № 608.
Особлива інформація містить відомості про суттєві події, зокрема:
- емісію цінних паперів понад 25% статутного капіталу;
- викуп акцій;
- значні правочини;
- зміну посадових осіб;
- зміну складу акціонерів;
- інші визначені події.
Обов’язок розкриття особливої інформації виникає:
- в емітентів — з дати реєстрації випуску цінних паперів;
- в осіб, які надають забезпечення, — з дати укладення відповідного правочину.
Розкриття інформації здійснюється шляхом:
- розміщення на вебсайті емітента;
- оприлюднення в базі даних;
- подання до НКЦПФР.
Наявність в емітента особистого кабінету в системі Агентства розвитку інфраструктури фондового ринку України дозволяє учасникам ринку оприлюднювати регульовану інформацію в Загальнодоступній інформаційній базі даних НКЦПФР та подавати електронну звітність та/або адміністративні дані до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку відповідно до встановлених вимог.
Відповідальність за неподання інформації
Частиною 8 статті 126 Закону України «Про ринки капіталу та організовані товарні ринки» передбачено, що строки, порядок і форми розкриття регулярної інформації про емітента (річної та проміжної), а також додаткових відомостей, що містяться у такій інформації, встановлюються Національною комісією з цінних паперів та фондового ринку, яка вживає заходів для розкриття зазначеної інформації.
Регулятор наголошує, що за неподання, несвоєчасне або неповне подання регулярної чи особливої інформації, а також за подання недостовірних даних Комісія може винести офіційне попередження або накласти штраф у порядку, передбаченому ст. 163-11 КУпАП, у розмірі від 17 000 до 85 000 грн.
Окрім штрафів, НКЦПФР може застосовувати й інші заходи впливу в межах законодавчих повноважень.
Єдиний стандарт подання звітності емітентами
Однією з новел Положення № 608 стало подання інформації до НКЦПФР у формі електронних документів відповідно до опису розділів та схем XML-файлів, визначених окремим документом НКЦПФР нормативно-технічного характеру.
Пунктом 18 Положення № 608 передбачено, що надана емітентом інформація також розміщується у машинозчитувальному форматі (XML або XBRL) з накладенням електронного підпису уповноваженої особи емітента / особи, яка надає забезпечення, що базується на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа.
Рішенням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 19 вересня 2025 року № 09/21/2902/К03 внесено зміни щодо порядку подання фінансової звітності емітентами до рішення «Про затвердження Змін до деяких нормативно-правових актів Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку щодо порядку подання фінансової звітності».
Рішення встановлює єдиний обов’язковий формат подання фінансової звітності за міжнародними стандартами виключно у форматі XBRL через Центр збору фінансової звітності.
У тому числі внесено зміни до Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів, а також особами, які надають забезпечення за такими цінними паперами, затвердженого Положенням № 608. Зокрема, встановлюється вимога зазначати у річному та проміжному звітах URL-адресу Центру збору фінансової звітності, за якою розміщено відповідну звітність.
Варто зазначити, що з 1 січня 2026 року набирають чинності оновлені XML-схеми електронних форм для таких розділів регульованої інформації:
- адміністративні дані: клірингові установи;
- розкриття інформації емітентами цінних паперів.
На сьогодні НКЦПФР спільно з Агентством розвитку інфраструктури фондового ринку України проводять спільні навчання та лекції стосовно нового формату подання звітності. Також Регулятор наголошує, що для своєчасного та правильного подання звітності емітентам надаватимуться консультації з цих питань.
Загалом Положення № 608 — це сучасний, прозорий і європейсько орієнтований нормативний акт, який суттєво підвищує якість та доступність інформації на фондовому ринку України. Воно зменшує адміністративне навантаження на невеликих емітентів і водночас посилює вимоги до публічних компаній, емітентів боргових інструментів та гарантів.