До Верховної Ради України подано законопроект, метою якого є удосконалення механізмів реалізації державної регіональної політики.
 |
Маєте Телеграм? Два кліки - і ви не пропустите жодної важливої юридичної новини. Нічого зайвого, лише #самасуть. З турботою про ваш час! |
Читайте також: "Сільради та міські територіальні громади зможуть закуповувати товари без тендерів: законопроект"
Обґрунтування необхідності прийняття акта
Автори законопроекту у пояснювальній записці зазначають, що практика формування та реалізації державної регіональної політики, моніторинг та оцінка її результативності свідчать про наявність низки проблем, що потребують розв’язання на законодавчому рівні, зокрема такими проблемами є:
- слабкий взаємозв’язок між стратегічним та бюджетним плануванням. Кошти, що спрямовуються на регіональний розвиток, у тому числі кошти держфонду регіонального розвитку, як правило, не мають тісного зв’язку із Державною стратегією регіонального розвитку та регіональними стратегіями розвитку;
- відсутність механізму практичної реалізації Державної стратегії регіонального розвитку та регіональних стратегій розвитку;
- відсутність єдиних підходів та системи щодо розроблення та реалізації стратегічних документів на місцевому рівні;
- недосконалість інституційного забезпечення регіонального розвитку, зокрема низька ефективність діяльності агенцій регіонального розвитку;
- відсутність якісного моніторингу та оцінювання реалізації державної регіональної політики, що дозволило б вчасно реагувати на проблеми розвитку регіонів;
- недосконалість механізму розподілу та використання фінансових ресурсів, що спрямовуються на регіональний розвиток.
Що пропонує проект Закону?
Проектом Закону № 5323 від 01.04.2021 передбачено внесення змін до Закону України «Про засади державної регіональної політики», що передбачають зміну правових, організаційних, фінансових та інших механізмів реалізації державної регіональної політики шляхом:
- визначення єдиної системи документів стратегічного планування регіонального розвитку; посилення зв’язку між Державною стратегією регіонального розвитку, регіональними стратегіями розвитку та документами стратегічного планування розвитку територіальних громад;
- удосконалення структури плану реалізації Державної стратегії регіонального розвитку та регіональних стратегій розвитку;
- посилення координуючої ролі Міністерства розвитку громад та територій з питань реалізації регіональної політики (уточнення та розширення повноважень міністерства з питань стратегічного планування регіонального розвитку, координації діяльності центральних органів виконавчої влади щодо реалізації державної регіональної політики);
- запровадження положення щодо обов’язкового розроблення сільськими, селищними, міськими радами стратегій розвитку територіальних громад або стратегічних планів розвитку територіальних;
- посилення інституційної підтримки регіонального розвитку: надання агенціям регіонального розвитку права надавати платні послуги, розширення переліку їх засновників за рахунок міських, селищних, сільських рад.
- конкретизації механізму та порядку моніторингу та оцінювання реалізації державної регіональної політики.