22 липня 2025 року Верховна Рада ухвалила в цілому законопроєкт №12414, який, згідно з офіційною пояснювальною запискою, покликаний удосконалити процедуру досудового розслідування зникнень осіб безвісти за особливих обставин в умовах воєнного стану.
 |
Маєте Телеграм? Два кліки - і ви не пропустите жодної важливої юридичної новини. Нічого зайвого, лише #самасуть. З турботою про ваш час! |
Читайте також: "Обшуки в НАБУ: що відомо (оновлюється)"
Законопроєкт передбачає право прокурора визначати місце розслідування таких справ, щоб забезпечити доступ родичів зниклих до правових механізмів.
Однак водночас низка правозахисних і антикорупційних організацій, зокрема САП та Transparency International Ukraine, попереджають про наявність правок до цього законопроєкту, які можуть кардинально змінити його суть. Зокрема, йдеться про ризик посилення повноважень Генерального прокурора, що загрожує незалежності НАБУ і САП.
В НАБУ вказали, що серед критичних положень, які ухвалені в рамках законопроєкту:
-
Генеральний прокурор отримує доступ до всіх справ НАБУ або може надати такий доступ будь-якому іншому прокурору;
-
має право давати обов’язкові письмові вказівки детективам НАБУ і, в разі їх невиконання, змінювати підслідність, передаючи справу іншим органам;
-
може закрити розслідування на вимогу сторони захисту та сам вирішує спори про підслідність;
-
Генпрокурор самостійно підписує підозри топпосадовцям;
-
керівник САП втрачає право входити до групи прокурорів — це вирішує тільки Генпрокурор.
"Фактично у разі ухвалення цього законопроєкту Керівник САП стає номінальною фігурою, а НАБУ втрачає незалежність і перетворюється на підрозділ Генпрокуратури. Антикорупційна інфраструктура України, вибудувана з 2015 року, буде зруйнована", - наголосили у НАБУ.
Transparency International Ukraine також наголосила, що зміни, які фактично змінюють суть законопроєкту, можуть порушувати ст. 116 Регламенту Верховної Ради, адже вони не відповідають первинному предмету регулювання.
Правозахисники закликали народних депутатів не підтримувати ці правки, щоб не нівелювати досягнення антикорупційної реформи та не підривати довіру міжнародних партнерів.
Після ухвалення законопроєкту НАБУ і САП розпочали пресбрифінг, на якому закликали Президента не підписувати законопроєкт, який обмежує їхню незалежність. Народні депутати у своїх телеграм-каналах зазначають, що документ передадуть на підпис Президента якнайшвидше.