У Мінрозвитку підготували законопроєкт, який передбачає спрощення процедур аналізу цін у будівництві та зменшення адміністративного навантаження на замовників. Про це повідомили в міністерстві.
 |
Маєте Телеграм? Два кліки - і ви не пропустите жодної важливої юридичної новини. Нічого зайвого, лише #самасуть. З турботою про ваш час! |
Читайте також: "Мінвідновлення затвердило принципи пріоритезації проєктів відбудови"
Як зазначається, розроблений на основі пропозицій проєкт змін до постанови КМУ №1512 уже направлено на погодження ЦОВВ, асоціаціям та ОВА.
Зокрема, пропонується:
1) встановити поріг у 1,5 млн грн, вище якого аналіз цін здійснюватиметься за процедурою, визначеною постановою №1512;
2) для об’єктів меншої вартості замовники самостійно визначатимуть порядок аналізу цін внутрішніми документами;
3) також передбачається суттєво спростити підготовку звітів завдяки диференційованому підходу до аналізу позицій в кошторисі залежно від їхнього впливу на загальну вартість будівництва.
"Так, ціноутворюючі матеріали (60% вартості) перевірятимуться за повною процедурою, для менш вартісних ресурсів (35% вартості) передбачено спрощений аналіз, а для малоцінних матеріалів вимоги до підтвердження джерел інформації будуть мінімізовані. За експертними оцінками, це дасть змогу скоротити час на формування звіту до 80%", — наголосили в Мінвідновлення.
Окремий блок змін стосується врегулювання взаємодії з постачальниками. Зокрема, пропонується:
1) встановити граничний строк очікування відповіді на запит щодо цін — п'ять робочих днів. Якщо відповідь не надходить, факт направлення запиту фіксуватиметься в ЄДЕССБ і вважатиметься достатнім підтвердженням обґрунтованості відсутності конкурентних пропозицій;
2) Крім того, офіційні прайс-листи виробників та дані з Бази цін ЄДЕССБ пропонується прирівняти до комерційних пропозицій.
Проєкт змін також чітко розмежовує відповідальність учасників процесу. Достовірність інформації про статус постачальника, наприклад, офіційного дистриб'ютора, нестиме особа, яка подає цінову пропозицію, тоді як замовники та кошторисники не відповідатимуть за перевірку цих відомостей і не будуть зобов'язані вимагати додаткові підтвердні документи.
Для виробників будівельної продукції пропонується закріпити, що розміщення цін у Базі даних ЄДЕССБ має виключно індикативний характер і не створює зобов'язань щодо постачання чи продажу продукції за оприлюдненими цінами. Також передбачено безоплатне внесення інформації до системи через API, що має стимулювати активніше наповнення Бази даних цін.
Крім того, змінами пропонується чітко визначити функції замовника та підрядника на різних етапах реалізації проєкту, а також передбачити перехідні положення, які унеможливлять зупинку вже розпочатих будівельних проєктів або необхідність повторного проходження експертизи лише через запровадження нових вимог до електронних звітів. Це дозволить продовжити реалізацію чинних проєктів без затримок, одночасно забезпечуючи поступове впровадження нових механізмів ціноутворення.
Проєкт змін розмежовує відповідальність учасників: за достовірність даних про статус постачальника відповідатиме особа, яка подає цінову пропозицію, а замовники та кошторисники не перевірятимуть ці відомості й не вимагатимуть додаткових документів.
Ціни виробників у Базі даних ЄДЕССБ матимуть індикативний характер і не створюватимуть зобов’язань продавати продукцію за оприлюдненою вартістю. Інформацію до системи можна буде безоплатно вносити через API.
Також пропонується визначити функції замовника і підрядника на різних етапах проєкту та запровадити перехідні положення, щоб уже розпочаті будівельні проєкти не зупинялися і не проходили повторну експертизу через нові вимоги до електронних звітів.