13 липня 2022 р. Конкурсна комісія з добору кандидатів на посади членів ВККСУ вперше з початку повномасштабного вторгнення росії в Україну провела офіційне засідання.
 |
Маєте Телеграм? Два кліки - і ви не пропустите жодної важливої юридичної новини. Нічого зайвого, лише #самасуть. З турботою про ваш час! |
З вітальними словами звернувся Голова комісії Тед Зажечни. Він підкреслив несправедливість війни росії проти України та висловив свою беззаперечну підтримку українському народові. Повертаючись до роботи у складі комісії, Тед Зажечни сподівається, що навіть у таких непростий час інституційна реформа буде вдалою і приведе в українські суди чесних та професійних суддів: «Ми будемо радити тих кандидатів, які мають найвищий рівень доброчесності і служитимуть суспільству України».
Комісія прийняла рішення про нове оголошення про проведення конкурсу. Члени комісії підтримали відновлення процесу подання заявок з 15 липня 2022 р. до 22 серпня 2022 р.
(фото: пресслужба Конкурсної комісії з добору членів ВККС)
На засіданні комісія затвердила ряд змін і поправок до Регламенту і Положення про проведення конкурсу. Так, члени комісії зазначили, що, у разі подачі кандидатом заявки у січні чи лютому цього року, повторно заявку подавати не потрібно, вона залишається чинною, проте певні оновлення інформації можна буде додати. Методологію оцінювання члени конкурсної комісії не змінювали, стандарти доброчесності та професійності збереглися. Кандидат має відповідати основним стандартам добору.
За новою ст. 13 Положення про проведення конкурсу будь-яка дія комісії, яку треба вчинити в Києві, може бути здійснення в іншому місті або онлайн на розсуд комісії. Також у процесі конкурсу тепер не проводитимуть перевірку рівня інтелекту та загальних навичок. Якщо до закону «Про судоустрій та статус суддів» будуть внесені зміни щодо кваліфікаційних вимог до членів ВККС, то у будь-який час до закінчення терміну подачі заяв кваліфікаційні вимоги комісії теж зміняться відповідно. Співбесіди з кандидатами і заслуховування осіб, які можуть володіти важливою інформацією для оцінювання будуть проводитися онлайн або особисто на відкритих засіданнях, які будуть транслюватися. Комісія за наявності поважних причин зможе змінити будь-який крайній термін або період часу, щоб полегшити кандидатам або зацікавленим організаціям, представникам громадськості можливість ефективної участі у процесі добору.
З огляду на проблемність подачі деяких документів комісія також внесла корективи до додатків до заяви. Зокрема, на теперішній час кандидати можуть подати замість тексту декларації за 2021 р. та відповідної довідки про відсутність судимості лише заяву про факт та дату подання цієї декларації до НАЗК та заяву про відсутність судимості чи кримінального переслідування.
Нагадаємо, перший склад Конкурсної комісії було призначено 17 вересня 2021 р. наказом в.о. Голови Вищої ради правосуддя відповідно до змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів». Конкурсна комісія розпочала офіційну роботу 21 січня 2022 р, проте її робота була тимчасово призупинена 24 лютого 2022 р. у зв’язку із російською військовою агресією в Україні.
Членами Конкурсної комісії є пан Тед Зажечни – суддя у відставці федерального суду Королівської лави провінції Саскачеван (Канада) (Голова комісії), Іван Міщенко – суддя Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду (заступник Голови), Сергій Верланов – суддя Київського апеляційного суду, Євген Мєзєнцев – суддя Шостого апеляційного адміністративного суду, пан Роберт Брукхейсен – колишній спеціальний прокурор відділу боротьби з шахрайством в особливо великих розмірах Прокуратури (Нідерланди) та пан Стівен Маркмен – голова Верховного Суду штату Мічиган (США) у відставці.
Регламент
Конкурсний відбір відбуватиметься у 2 етапи: перший – проведення добору кандидатів за результатами поданих ними документів та перевірки з відкритих джерел; другий – проведення співбесід.
У результаті конкурсу комісія має визначити не менше 32 кандидатів (з розрахунку не менше 2 кандидатів на вакантну посаду). Вища рада правосуддя призначить 16 членів ВККС.
Засідання комісії проводяться відкрито й публічно за винятком обговорення комісією Кандидатів.
Необхідною умовою початку і продовження проведення засідання комісії є участь у ньому щонайменше чотирьох членів комісії за їх фізичної присутності або у форматі відеоконференції.
Рішення Конкурсної комісії є ухваленим, якщо за нього проголосували не менше, ніж чотири члени Конкурсної комісії, з яких двоє запропоновані міжнародними та іноземними організаціями. У разі однакової кількості голосів "за" і "проти" голоси трьох членів Конкурсної комісії, з яких двоє запропоновані міжнародними та іноземними організаціями, є вирішальними.
У разі наявності конфлікту інтересів член комісії має заявити про самовідвід. Член комісії, щодо якого задоволено відвід, стосовно кандидата чи питання, який/яке був/було причиною для відводу: 1) позбавляється доступу до непублічної інформації; 2) не бере участь у подальшому збиранні та оцінюванні інформації; 3) не бере участь у підготовці відповідних матеріалів та інформації; 4) не бере участь у голосуванні по кандидату чи з питання.
Кандидатом на посаду члена ВККС може бути:
- громадянин України,
- який володіє державною мовою,
- має вищу юридичну освіту,
- стаж професійної діяльності у сфері права не менше 15 років,
- відповідає критеріям доброчесності і професійної компетентності, що визначені Законом.
Кандидат має дотримуватися політичної нейтральності, не може належати до політичних партій, професійних спілок, брати участь у політичній діяльності.
Які подавати документи?
Разом із заявою про намір бути призначеною членом ВККС України особа подає:
1) автобіографію;
2) мотиваційний лист, в якому викладаються мотиви для призначення членом Вищої кваліфікаційної комісії суддів України;
3) копію документа, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України;
4) копію трудової книжки (за наявності) або відомості про трудову діяльність з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування;
5) заяву про факт та дату подання до НАЗК декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за рік, що передує року, в якому було оприлюднено оголошення про початок конкурсу;
6) копії документів про освіту, вчені звання та наукові ступені;
7) медичну довідку про стан здоров’я (щодо перебування особи на обліку в психоневрологічних або наркологічних закладах охорони здоров’я);
8) копію військового квитка (для військовослужбовців або військовозобов’язаних);
9) письмову згоду на обробку персональних даних та оприлюднення копій документів, визначених цією статтею (крім копій документів, передбачених пунктами 3, 7, 8 цієї частини);
10) письмову заяву про відсутність обмежень щодо членства у Вищій кваліфікаційній комісії суддів України, а також про відповідність вимогам щодо несумісності або про зобов’язання виконувати вимоги щодо несумісності у разі призначення членом Вищої кваліфікаційної комісії суддів України;
11) заяву про проведення перевірки, передбаченої Законом України “Про очищення влади”;
12) згоду на проведення спеціальної перевірки відповідно до закону та використання результатів такої перевірки членами Конкурсної комісії та уповноваженими нею особами.
Документи мають бути у форматі PDF. Заява, автобіографія та мотиваційний лист подаються як надрукований (а не написаний від руки) документ.
Усі паперові примірники документів завіряються кандидатом особисто. Копії мають містити позначку "згідно з оригіналом", особистий підпис кандидата, ініціали та прізвище кандидата і дату завірення. Завірення може здійснюватися на звороті документу.
До документів додається компакт диск чи флешка USB, що містить:
- скан копії (електронні версії) всіх документів, що подаються
- оригінальний файл (у форматі Microsoft Word чи Open Document ) мотиваційного листа (на додачу до його скан коrrії).
Мотиваційний лист має складатися із 10 блоків у формі відповідей на запитання. У мотиваційному листі кандидат висвітлює своє бачення власної доброчесності. Кожен із блоків має обмеження по об’єму – до 250 слів.
Окрім цього, кандидат має подати рекомендаційні листи на підтримку своєї заявки від осіб, які можуть підтвердити бездоганну репутацію кандидата. Це дозволить членам комісії дізнатися про професійне оточення кандидата.
Окрім цього, знання державної мови має бути підтверджене відповідним Сертифікатом. Такий документ може бути поданий не пізніше за 5 днів до проведення співбесіди.
Автобіографічна довідка має містити відомості про загальний, юридичний стаж та стаж роботи суддею, якщо такий є.
У разі виникнення питань щодо подачі документів можна звернутися до секретаріату ВРП.