Однією із пільг, передбачених законодавством України для ветеранів та ветеранок війни, є першочергове забезпечення жилою площею осіб, які потребують поліпшення житлових умов. Крім цього, існує ряд інших можливостей щодо забезпечення житлом, адже це питання — одне із пріоритетних напрямів соціальної політики. Тому розглянемо наявні можливості для цих категорій громадян.
 |
Маєте Телеграм? Два кліки - і ви не пропустите жодної важливої юридичної новини. Нічого зайвого, лише #самасуть. З турботою про ваш час! |
Хто має статус ветеранів війни?
Відповідно до ст. 4 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», до ветеранів війни належать учасники бойових дій, особи з інвалідністю внаслідок війни, учасники війни.
Інструменти, які існують для забезпечення житлом ветеранів та ветеранок
1. Першочергове забезпечення жилою площею осіб, які потребують поліпшення житлових умов
Варто зауважити, що порядок забезпеченням житлом таких осіб регулюється Правилами обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в Українській РСР, який було прийнято у 1984 році.
На квартирний облік беруться громадяни, котрі потребують поліпшення житлових умов і які, зокрема:
- забезпечені житловою площею нижче за рівень, що визначається в порядку, встановленому законодавством України;
- проживають в одній кімнаті кількома сім’ями або в одній кімнаті особами різної статі віком від 9 років (якщо вони не є подружжям);
- проживають у приміщенні, що не відповідає встановленим санітарним і технічним вимогам;
- мають тяжке хронічне захворювання, що унеможливлює спільне проживання;
- проживають у гуртожитку чи комунальній квартирі;
- проживають тривалий час за договором піднайму жилого приміщення в будинках державного або громадського житлового фонду чи за договором найму жилого приміщення в будинках житлово-будівельних кооперативів;
- офіційно орендують житло понад п’ять років;
- є внутрішньо переміщеними особами з-поміж учасників бойових дій та членів їхніх сімей, а також членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни.
Для взяття на квартирний облік ветеранам необхідно сформувати та подати пакет документів, звернувшись до ЦНАПу, виконавчого комітету відповідної місцевої ради або райдержадміністрації із заявою.
Варто зауважити на тому, що позачергово забезпечуються житлом особи, які потребують поліпшення житлових умов. ОІВВ забезпечуються жилою площею впродовж 2-х років із дня взяття на квартирний облік, а особи з інвалідністю I групи з-поміж учасників бойових дій на території інших країн – упродовж року.
Зауважую, що одним із проблемних моментів є процедура подачі документів, яка зазвичай потребує особистої присутності, що, доволі часто, ускладнює реалізацію права для ветеранів.
Одним із кроків для розв'язання проблеми є формування єдиної інформаційно-аналітичної житлової системи, формування якої має здійснюватися на виконання вимог Закону України «Про основні засади житлової політики», який було ухвалено у 2026 році. Очікується, що впровадження системи допоможе зробити житлову сферу більш прозорою, зменшити бюрократію та прискорити отримання житлових послуг. За інформацією Міністерства з відновлення, інфраструктури та транспорту України «реалізація проєкту запланована на 2026–2028 роки.
У 2026 році планують підготувати технічну основу та розпочати створення перших компонентів системи, зокрема реєстрів житлових об’єктів, а також осіб, які мають право на житлову допомогу або вже її отримали, і системи управління житловими програмами. У 2027 році триватиме основна розробка та тестування модулів, а 2028 рік має стати етапом масштабного запуску системи».
2. Грошова компенсація за належні для отримання житлові приміщення для осіб з інвалідністю І-II групи внаслідок війни
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 19 жовтня 2016 р. № 719 «Питання забезпечення житлом деяких категорій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, а також членів їх сімей» право на отримання грошової компенсації мають особи з інвалідністю I-II групи, внаслідок війни, а також члени сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України (зокрема: батьки; один із подружжя; діти; інші члени сім’ї, визначені законом); члени сімей осіб, які зникли безвісти під час захисту України; члени сімей осіб, які померли внаслідок поранення або захворювання, отриманого під час участі у захисті України.
3. Грошова компенсація за належні для отримання житлові приміщення для внутрішньо переміщених осіб, які є УБД, або осіб з інвалідністю внаслідок війни III групи
Право на отримання грошової компенсації мають внутрішньо переміщені особи, обліковані як внутрішньо переміщені особи вперше до 24 лютого 2022 р., і є особами, котрі захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України й брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, у здійсненні до 1 червня 2018 р. заходів із забезпечення національної безпеки й оборони, відсічі та стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, перебуваючи безпосередньо в районах здійснення зазначених заходів у період їх здійснення, та визнані особами з інвалідністю внаслідок війни III групи.
4. Житлова підтримка для ветеранів/ветеранок з числа внутрішньо переміщених осіб (ВПО), що проживали на тимчасово окупованих територіях або чиє майно було знищено з числа внутрішньо переміщених осіб (ВПО), що проживали на тимчасово окупованих територіях або чиє майно було знищено
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку надання допомоги для вирішення житлового питання окремим категоріям внутрішньо переміщених осіб, що проживали на тимчасово окупованій території, та внесення змін до Порядку ведення Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України» від 22 вересня 2025 р. № 1176 отримувачами допомоги є фізичні особи - громадяни України, які перебувають на обліку в Єдиній інформаційній базі даних про внутрішньо переміщених осіб та перемістилися з тимчасово окупованих Російською Федерацією територій, включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Мінрозвитку, для яких не визначено дати завершення тимчасової окупації, та належать до однієї із таких категорій:
- учасники бойових дій, визначені пунктами 19-25 частини першої статті 6 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;
- особи з інвалідністю внаслідок війни, визначені пунктами 11-16 частини другої статті 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».
На цю мить проблемним моментом є наповнення зазначеної програми фінансуванням.
Крім цього, можна скористатися Програмою доступного кредитування житла «єОселя». Зауважую на тому, що з 11 січня житло за програмою «єОселя» стало доступнішим для всіх військовослужбовців. Тепер мобілізовані військові можуть брати іпотеку під 3% річних, так само як і ті, хто служить за контрактом.
Як бачимо, існує доволі широкий спектр актуальних механізмів щодо реалізації права на отримання житла ветеранами та ветеранками. Однак варто враховувати, що кожна Програма має свою специфіку реалізації та потребує підготовки пакетів документів для участі.
Крім цього, варто констатувати на необхідності вдосконалення певних механізмів, зокрема в частині пришвидшення впровадження єдиної інформаційно-аналітичної житлової системи та наповнення відповідних програм належним фінансовим ресурсом, що пришвидшить процедуру забезпечення житлом.