24 вересня 2025, 17:10

Критерії до учасників закупівель по Ukraine Facility вже працюють в електронній системі

Тетяна Руденко
Тетяна Руденко керуюча Юридичним бюро Тетяни Руденко


Маєте Телеграм? Два кліки - і ви не пропустите жодної важливої юридичної новини. Нічого зайвого, лише #самасуть. З турботою про ваш час!


В електронній системі закупівель оголошено та проведено сотні закупівель згідно з програмою фінансування Ukraine Facility. Замовники проводять закупівлі на придбання обладнання для створення навчально-практичних центрів, розвитку освіти, забезпечення навчальних закладів сучасним обладнання, будують укриття, придбавають комп’ютерну техніку, мультимедійне обладнання та навчальне приладдя тощо 

При цьому такі закупівлі мають свої особливості, оскільки при їх проведенні необхідно зазначати окремі вимоги щодо перевірки потенційних учасників на відсутність їх в санкційних списках, а також такі учасники мають бути зареєстровані в прийнятних країнах, що визначені Європейським союзом, який здійснює фінансування таких проведених закупівель.

З 11 вересня 2025 року в електронній системі закупівель Державним підприємством «Прозорро» було оновлено критерії до учасників закупівель згідно інструменту фінансування Ukraine Facility.

Встановлені критерії до учасників закупівель створені таким чином, що вони автоматично будуть відображатися та застосовуватися в закупівлях, де замовник обере донора, а саме Ukraine Facility. Також в замовників залишається технічна можливість зробити ці електронні поля не активними, тобто такими, що не будуть обов’язковими для заповнення.

Види закупівель, в яких можна обрати критерії по Ukraine Facility:

  • Відкриті торги з особливостями

  • Відкриті торги з публікацією англійською мовою

  • Спрощена закупівля

  • Відкриті торги для закупівлі енергосервісу

  • Рамкова угода (перший та другий етап)

  • Тендер (другий етап оборонною рамкової угоди).

Станом на зараз в електронній системі створено п’ять електронних критеріїв, однак вони будуть застосовуватись в залежності від того, що саме придбаватиме замовник — товари, роботи чи послуги. При цьому два критерії стосуються саме учасника закупівлі, інші два критерії — вказуються при наявності субпідрядника та один критерій застосовуватиметься при закупівлі товару.

Оновлені критерії такі:

  • учасники процедури закупівлі (резиденти і нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у закупівлях товарів, робіт і послуг у рамках виконання заходів Плану України зареєстровані (для юридичних осіб)/є громадянами (для фізичних осіб) у прийнятних країнах; 

  • суб’єкт господарювання, якого буде залучено як субпідрядника/співвиконавця до виконання робіт чи надання послуг зареєстрований у прийнятній країні; 

  • до учасника процедури закупівлі (резидента та нерезидента) всіх форм власності та організаційно-правових форм, особисто або його кінцевих бенефіціарних власників, членів або учасників (акціонерів) юридичної особи — учасника процедури закупівлі, не застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу та вони не знаходяться у санкційному списку Європейського Союзу; 

  • суб’єкт господарювання, якого буде залучено як субпідрядника/співвиконавця до виконання робіт чи надання послуг особисто або його кінцеві бенефіціарні власники, члени або учасники (акціонери) юридичної особи субпідрядника/співвиконавця є особами, до яких не застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу та вони не знаходяться у санкційному списку Європейського Союзу; 

  • усі товари, товари у складі закупівель послуг, товари та/або матеріальні ресурси у складі закупівель послуг з поточного ремонту/робіт, які закуповуються в рамках виконання заходів Плану України.

ДП «Прозорро» реалізувало в електронній системі дві групи оновлених критеріїв щодо закупівель по програмі фінансування Ukraine Facility — одні застосовуються у випадку, якщо буде залучено субпідрядника чи співвиконавця при оголошенні закупівель капітального чи поточного ремонту, інші критерії — тільки при проведення закупівель товарів, де залучення субпідрядників чи співвиконавців не передбачається.

Учасники закупівель будуть під час подання своєї пропозиції на закупівлю в електронній системі будуть підтверджувати свою відповідність тільки самодекларацією (тобто проставлянням так званої «галочками»). А вже учасник, який стає переможцем на підтвердження своєї відповідності тому чи іншому критерію має надати підтверджувальний документ.

Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель:

  • документ, який підтверджує країну реєстрації юридичної особи, якщо переможець процедури закупівлі нерезидент;

  • документ, який підтверджує країну реєстрації кожного субпідрядника/ співвиконавця у прийнятній країні, у разі коли переможець процедури закупівлі має намір залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців;

  • інформацію про громадянство, прізвище, ім’я, по батькові (за наявності) (для фізичної особи), які мають бути зазначені українською мовою і транслітерацією латиницею;

  • інформацію про те, що до переможця, його кінцевих бенефіціарних власників, членів або учасників (акціонерів) не застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу та про те, що не знаходяться у санкційному списку Європейського Союзу. Зазначена інформація має бути підтверджена шляхом формування файлу у форматі PDF на сайті www.sanctionsmap.eu (файл у форматі PDF має бути сформованим не раніше ніж за чотири дні до дати його подання);

  • інформацію про те, що до суб’єкта господарювання, спроможності якого переможець має намір залучити до виконання робіт чи надання послуг як субпідрядника/співвиконавця, особисто або його кінцевих бенефіціарних власників, членів або учасників (акціонерів) юридичної особи субпідрядника/співвиконавця не застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу та про те, що не знаходяться у санкційному списку Європейського Союзу. Зазначена інформація має бути підтверджена шляхом формування файлу у форматі PDF на сайті www.sanctionsmap.eu (файл у форматі PDF має бути сформованим не раніше ніж за чотири дні до дати його подання).

Тобто саме у статусі «переможця» закупівлі учасники повинні завантажувати в систему підтверджуючі документи, а замовник в свою чергу повинен ці документи перевірити.

Оновлені критерії щодо здійснення закупівель згідно програми фінансування Європейського союзу Ukraine Facility створені на виконання змін до Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, які підготовлені та будуть прийняті найближчим часом.

Рекомендую замовникам, які проводять закупівлі згідно з інструментом Ukraine Facility освоювати їх в своїх роботі, а учасникам  надавати документи, що передбачені в електронних полях.

Вдалих закупівель.

 

0
0

Додати коментар

Відмінити Опублікувати