18 вересня 2013 року Кабінет Міністрів України схвалив Концепцію розвитку системи фінансового забезпечення у сфері охорони здоров’я (далі – Концепція). Документ окреслює необхідність запровадження нового фінансового механізму в сфері охорони здоров’я. Положення Концепції спрямовані на виконання Програми економічних реформ на 2010–2014 роки «Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава» і Національного плану дій на 2013 рік щодо її впровадження, затвердженого Указом Президента України від 12 березня 2013 р. № 128.
Маєте Телеграм? Два кліки - і ви не пропустите жодної важливої юридичної новини. Нічого зайвого, лише #самасуть. З турботою про ваш час! |
Слід зазначити, що на сьогодні система охорони здоров’я в Україні побудована за так званою моделлю Семашка, яка діяла ще за радянських часів. Така модель передбачає фінансування системи охорони здоров’я здебільшого за рахунок загального оподаткування з наступним державним розподілом зібраних коштів, тобто централізований розподіл коштів на потреби у сфері охорони здоров’я.
На противагу зазначеній вище моделі, у країнах Європейського Союзу здебільшого діє так звана модель Бісмарка, ключовим моментом якої виступає обов’язкове медичне страхування. Джерелами фінансових надходжень для такої моделі є обов’язкові внески працівників та/або роботодавців, а страхувальниками найчастіше є державні установи або недержавні комерційні організації.
Важливою рисою системи обов’язкового медичного страхування є цільове спрямування коштів на охорону здоров’я, зокрема страхові внески спрямовуються не в загальний бюджет, а безпосередньо на потреби охорони здоров’я, що є істотною відмінністю моделі медичного страхування.